Thứ bảy, 09 Tháng sáu 2012, 09:35 GMT+7

"Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước"

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, doanh nghiệp Nhà nước mua sắm công nhiều với lượng tiền lớn nhưng chưa có đạo luật nào giám sát việc này.
> Đà Nẵng dừng mua sắm xe công
> 120.000 tỷ đồng đầu tư công giúp giải hạn địa ốc

- Quy mô đầu tư công liên tục tăng trong các năm nhưng hiện chưa có đạo luật chính thức nào để điều chỉnh tái đầu tư công, tái cấu trúc nền kinh tế hiệu quả. Ông nghĩ sao?

- Vừa qua đầu tư công chiếm tỷ trọng lớn trong tổng mức đầu tư của toàn xã hội nhưng xu thế này sẽ phải giảm dần. Đầu tư công sẽ tập trung hơn vào những lĩnh vực mà các thành phần kinh tế khác không thể tham gia.

Chúng ta đã có Luật ngân sách, Luật đầu tư, Luật xây dựng, Luật đô thị... nhưng nên có thêm Luật Đầu tư công để quản lý, đánh giá cho hiệu quả, không thể cứ đầu tư mà không biết hiệu quả ra sao. Chính phủ đã bắt đầu nghiên cứu nhưng đây là đạo luật tương đối khó nên nhiều lần đưa ra rồi nhưng lại hoãn để nghiên cứu thêm. Tôi cho là nên sớm ra Luật này.

Ngoài ra, có thể còn có đạo luật mua sắm công. Chúng ta đã mua sắm công nhiều với lượng tiền rất lớn nhưng chưa có đạo luật nào điều chỉnh chi tiết. Trong đó, có ý kiến cho rằng cả hai luật này phải có chương riêng để tính toán đầu tư của các doanh nghiệp Nhà nước.

Ông Phùng Quốc Hiển đề nghị sớm ra Luật đầu tư công, mua sắm công. Ảnh: Nguyễn Hưng.
Ông Phùng Quốc Hiển đề nghị sớm ra Luật đầu tư công, mua sắm công. Ảnh: Nguyễn Hưng.

- Vậy tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước nên theo hướng thế nào để đảm bảo bịt lỗ hổng quản lý đầu tư công với khu vực này?

- Tái cấu trúc doanh nghiệp Nhà nước phải làm tích cực, nhưng từng bước, không nên vội vàng. Đầu tiên phải hoàn thiện hệ thống pháp luật. Nợ của các doanh nghiệp so với vốn chủ sở hữu là bao nhiêu? Đến bao nhiêu phải báo động?... Tất cả cần đưa ra bộ quy tắc để từ đó đánh giá tình hình của các doanh nghiệp từng năm, thời kỳ. Ngay cả đối với ngân hàng, cũng cần có bộ quy tắc làm căn cứ có cho doanh nghiệp vay tiếp hay không?

Ngoài ra, phải tăng cường cơ chế quản lý. Bên cạnh đó, bản thân các doanh nghiệp Nhà nước phải bình đẳng với các thành phần kinh tế khác. Bây giờ không thể có ưu đãi được nữa.

- Ông đánh giá thế nào về vai trò của ban kiểm soát trong các tổng công ty, doanh nghiệp Nhà nước, liệu đây có phải là điểm yếu khiến sai phạm vẫn diễn ra?

- Các tập đoàn kinh tế đều có ban kiểm soát. Nhưng ban kiểm soát đó có làm mạnh không, có thực sự tương đối độc lập so với quyết định của hội đồng quản trị và ban lãnh đạo, giám đốc không? Đầu tiên các doanh nghiệp phải tự kiểm tra mình trước thay vì đợi các cơ quan khác vào cuộc. Những sai phạm vừa qua chứng tỏ ban kiểm soát và công tác kiểm tra nội bộ làm không tốt.

- Đề án của Chính phủ chưa nêu sử dụng nguồn lực nào để tái cơ cấu. Vậy theo ông, nên dùng nguồn lực ở đâu?

- Tôi cho rằng đề án nên bổ sung phần này. Ngoài nguồn lực sẵn có còn những nguồn lực trong tương lai. Nguồn lực bao gồm cả vị thế của đất nước, thương hiệu của các thành phần kinh tế, tài nguyên, lực lượng lao động và quan trọng hơn cả là tài chính.

Khi tái cấu trúc, không tránh được chuyện nhiều doanh nghiệp yếu kém phải đổ vỡ. Nền kinh tế sẽ thiệt hại nhất định về mặt tài chính. Vấn đề đặt ra là làm sao hạn chế bớt những đổ vỡ không cần thiết, hoặc giúp họ chuyển đổi hình thức kinh doanh hay chuyển nguồn lực của các doanh nghiệp từ nơi kém hiệu quả sang nơi có hiệu quả.

Theo tôi trong đề án nên có cái trung và dài hạn về nguồn lực. Đề án nên tính toán cân đối các nguồn lực, về lao động, nguồn tài chính, tài nguyên thiên nhiên.

- Vậy có những nguồn lực tài chính nào để tái cơ cấu?

- Sẽ có rất nhiều. Cần xác định nguồn lực từ các thành phần kinh tế, dân cư là đầu tiên và quan trọng nhất. Nguồn lực thứ hai là các kênh tín dụng, trong đó có những nguồn tín dụng nước ngoài, trong nước. Bên cạnh đó có thể huy động từ thị trường tài chính, trong đó chứng khoán rất quan trọng. Vấn đề nữa là để có nguồn lực từ ngân sách, phải xây dựng chiến lược tài chính trong trung hạn. Trước chỉ tính từng năm, nay có thể phải tính toán trong 3, 5 năm, thậm chí 10 năm.

Thanh Thanh Lan

"Can luat kiem soat viec mua sam cua doanh nghiep Nha nuoc"
Xem thêm
"Can luat kiem soat viec mua sam cua doanh nghiep Nha nuoc"
    Việt Báo

    Nhận xét tin "Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước"

    Ý kiến bạn đọc

    Viết phản hồi

    Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết "Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Can luat kiem soat viec mua sam cua doanh nghiep Nha nuoc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc "Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

    "Need to control the procurement laws of the State Enterprise"
    Da Nang, Phung Quoc Hien, The owner, state enterprises, economic sectors, the committee finance, procurement, the Control components, restructuring, resources, laws, budgets, no, of the public

    The Chairman of the Finance Committee of the National Assembly Budget Phung Quoc Hien, state enterprise procurement many with large amounts of money but do not have any laws to monitor this.u003e Da Nang shopping carts stop theu003e 120,000 billion public investment help ...

    CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM




    • Thoi su 24h209 Xu vu an rung dong Dac Lac
      Thời sự 24h(20/9): Xử vụ án rúng động Đắc Lắc

      - Háo hức chờ cao tốc dài nhất VN thông toàn tuyến; Va chạm container, đầu xe lửa văng khỏi ray; Lời khai tinh ranh của kẻ khống chế con tin ở HN; Trở lại hiện trường vụ cháy cực lớn ở Bình Dương; Vào lớp 1, bé phải đóng hơn 5 triệu đồng... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 19/9.

    • Thoi su 24h189 Bao so 3 lam chet 11 nguoi
      Thời sự 24h(18/9): Bão số 3 làm chết 11 người

      Sạt lở kinh hoàng, 11 người thương vong; Lưu thông thế nào trên cao tốc dài nhất Việt Nam?; Quảng Ninh thiệt hại 20 tỷ do bão số 3; 'Xử' chủ xe khách để tai nạn 3 người chết trở lên... 

    • Thoi su 24h179 GD Cong an HN ha ke bat con tin
      Thời sự 24h(17/9): GĐ Công an HN 'hạ' kẻ bắt con tin

      Quảng Ninh gấp rút đối phó bão số 3; 7 phút tướng Chung 'hạ' kẻ khống chế con tin; 7 người một nhà thiệt mạng trong vụ cháy ở Sài Gòn; Cảnh giường chiếu phản cảm của Phi Thanh Vân với tình trẻ

    • Thoi su 24h169 Xe 16 cho lao xuong ho Tay
      Thời sự 24h(16/9): Xe 16 chỗ lao xuống hồ Tây

      Thủ tướng ra 'đầu bài' cho giáo dục ĐH; Bão số 3 di chuyển nhanh, miền Bắc sắp mưa lớn; Vụ bé gái bị bạo hành: Cha ruột xuất hiện tìm con; Xe 16 chỗ lao xuống hồ Tây; Bắt tiếp 11 xe quá tải lọt trạm cân nhiều tỉnh...

    • Thoi su 24h129 dich dau mat do lay lan nhanh o HN
      Thời sự 24h(12/9): dịch đau mắt đỏ lây lan nhanh ở HN

      Đi trinh sát phá án, đại úy biên phòng bị bắt nhầm; Đường dân góp thóc 5 năm để làm bị rút ruột?; Bị cáo lao đầu vào tường tự sát tại tòa; Phát hiện xác ca sĩ Hồ Duy Minh dưới chân cầu...

    • Su kien quoc te noi bat 079 139
      Sự kiện quốc tế nổi bật (07/9 - 13/9)

      Tổng thống Mỹ B. Obama công bố chiến lược chống khủng bố, EU thông qua lệnh trừng phạt mới nhằm vào các công ty của Nga, Hà Lan công bố kết quả vụ điều tra máy bay rơi MH 17... là những tin nổi bật trong tuần qua.

    • Toan canh Showbiz tuan 0709 1309
      Toàn cảnh Showbiz tuần (07/09 – 13/09)

      MV 'Em của ngày hôm qua' đạt kỷ lục 40 triệu view, Liveshow Ngọc Sơn "hỗn loạn" vì quá đông khán giả, Đạo diễn Lê Hoàng bị chỉ trích gay gắt trên sóng truyền hình, Danh hài Tấn Beo chê Trấn Thành diễn hài dở, Ngọc Trinh nhận "mưa đá" vì in hình bán nude lên túi tặng trẻ em, Thúy Khanh, Nhật Tinh Anh bị khán giả mời uống thuốc lắc,...

    • Nghin le chuyen tuan qua 0709 1309
      Nghìn lẻ chuyện tuần qua (07/09 - 13/09)

      Nữ y tá mang bầu ôm con tử tự; Phạm nhân “lướt” Facebook trong tù gần 1 năm; Đổ bồn nước inox trong trường học, 2 học sinh tử vong; Vụ xe khách rơi xuống vực ở Sa Pa: Cô gái mất chồng sắp cưới đã qua đời.....là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua (07/09 - 13/09).

    • Tong hop Doi song tuan qua 079 139
      Tổng hợp Đời sống tuần qua (07/9 - 13/9)

      Đêm rằm tháng tám đã chạm ngõ mọi gia đình Việt Nam để lại những dấu ấn về Tết trung thu thật đẹp; Vụ án thương tâm thai phụ ôm con tự tử trên sông Lô gây phẫn nộ dư luận, đau xót trước những phận làm mẹ làm dâu bất hạnh; những thông tin xung quanh vấn đề an toàn thực phẩm, thực phẩm bẩn là những thông tin đáng chú ý nhất tuần qua.

    • Tin An ninh Phap luat tuan qua 0709 1309
      Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (07/09 - 13/09)

      Phạm nhân vô tư “lướt” facebook trong… tù?; Ép cung, nhục hình: Căn nguyên của án oan!; Hai nữ sinh giỏi nhảy lầu tự tử chấn động Nhật Bản; Cảnh giác những thủ đoạn mới của tội phạm cướp giật; Thảm án đau lòng từ những mâu thuẫn mẹ chồng nàng dâu; “Yêu râu xanh” và nạn nhân cùng bế con đến tòa;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.