Thứ bảy, 09 Tháng sáu 2012, 09:35 GMT+7

"Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước"

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, doanh nghiệp Nhà nước mua sắm công nhiều với lượng tiền lớn nhưng chưa có đạo luật nào giám sát việc này.
> Đà Nẵng dừng mua sắm xe công
> 120.000 tỷ đồng đầu tư công giúp giải hạn địa ốc

- Quy mô đầu tư công liên tục tăng trong các năm nhưng hiện chưa có đạo luật chính thức nào để điều chỉnh tái đầu tư công, tái cấu trúc nền kinh tế hiệu quả. Ông nghĩ sao?

- Vừa qua đầu tư công chiếm tỷ trọng lớn trong tổng mức đầu tư của toàn xã hội nhưng xu thế này sẽ phải giảm dần. Đầu tư công sẽ tập trung hơn vào những lĩnh vực mà các thành phần kinh tế khác không thể tham gia.

Chúng ta đã có Luật ngân sách, Luật đầu tư, Luật xây dựng, Luật đô thị... nhưng nên có thêm Luật Đầu tư công để quản lý, đánh giá cho hiệu quả, không thể cứ đầu tư mà không biết hiệu quả ra sao. Chính phủ đã bắt đầu nghiên cứu nhưng đây là đạo luật tương đối khó nên nhiều lần đưa ra rồi nhưng lại hoãn để nghiên cứu thêm. Tôi cho là nên sớm ra Luật này.

Ngoài ra, có thể còn có đạo luật mua sắm công. Chúng ta đã mua sắm công nhiều với lượng tiền rất lớn nhưng chưa có đạo luật nào điều chỉnh chi tiết. Trong đó, có ý kiến cho rằng cả hai luật này phải có chương riêng để tính toán đầu tư của các doanh nghiệp Nhà nước.

Ông Phùng Quốc Hiển đề nghị sớm ra Luật đầu tư công, mua sắm công. Ảnh: Nguyễn Hưng.
Ông Phùng Quốc Hiển đề nghị sớm ra Luật đầu tư công, mua sắm công. Ảnh: Nguyễn Hưng.

- Vậy tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước nên theo hướng thế nào để đảm bảo bịt lỗ hổng quản lý đầu tư công với khu vực này?

- Tái cấu trúc doanh nghiệp Nhà nước phải làm tích cực, nhưng từng bước, không nên vội vàng. Đầu tiên phải hoàn thiện hệ thống pháp luật. Nợ của các doanh nghiệp so với vốn chủ sở hữu là bao nhiêu? Đến bao nhiêu phải báo động?... Tất cả cần đưa ra bộ quy tắc để từ đó đánh giá tình hình của các doanh nghiệp từng năm, thời kỳ. Ngay cả đối với ngân hàng, cũng cần có bộ quy tắc làm căn cứ có cho doanh nghiệp vay tiếp hay không?

Ngoài ra, phải tăng cường cơ chế quản lý. Bên cạnh đó, bản thân các doanh nghiệp Nhà nước phải bình đẳng với các thành phần kinh tế khác. Bây giờ không thể có ưu đãi được nữa.

- Ông đánh giá thế nào về vai trò của ban kiểm soát trong các tổng công ty, doanh nghiệp Nhà nước, liệu đây có phải là điểm yếu khiến sai phạm vẫn diễn ra?

- Các tập đoàn kinh tế đều có ban kiểm soát. Nhưng ban kiểm soát đó có làm mạnh không, có thực sự tương đối độc lập so với quyết định của hội đồng quản trị và ban lãnh đạo, giám đốc không? Đầu tiên các doanh nghiệp phải tự kiểm tra mình trước thay vì đợi các cơ quan khác vào cuộc. Những sai phạm vừa qua chứng tỏ ban kiểm soát và công tác kiểm tra nội bộ làm không tốt.

- Đề án của Chính phủ chưa nêu sử dụng nguồn lực nào để tái cơ cấu. Vậy theo ông, nên dùng nguồn lực ở đâu?

- Tôi cho rằng đề án nên bổ sung phần này. Ngoài nguồn lực sẵn có còn những nguồn lực trong tương lai. Nguồn lực bao gồm cả vị thế của đất nước, thương hiệu của các thành phần kinh tế, tài nguyên, lực lượng lao động và quan trọng hơn cả là tài chính.

Khi tái cấu trúc, không tránh được chuyện nhiều doanh nghiệp yếu kém phải đổ vỡ. Nền kinh tế sẽ thiệt hại nhất định về mặt tài chính. Vấn đề đặt ra là làm sao hạn chế bớt những đổ vỡ không cần thiết, hoặc giúp họ chuyển đổi hình thức kinh doanh hay chuyển nguồn lực của các doanh nghiệp từ nơi kém hiệu quả sang nơi có hiệu quả.

Theo tôi trong đề án nên có cái trung và dài hạn về nguồn lực. Đề án nên tính toán cân đối các nguồn lực, về lao động, nguồn tài chính, tài nguyên thiên nhiên.

- Vậy có những nguồn lực tài chính nào để tái cơ cấu?

- Sẽ có rất nhiều. Cần xác định nguồn lực từ các thành phần kinh tế, dân cư là đầu tiên và quan trọng nhất. Nguồn lực thứ hai là các kênh tín dụng, trong đó có những nguồn tín dụng nước ngoài, trong nước. Bên cạnh đó có thể huy động từ thị trường tài chính, trong đó chứng khoán rất quan trọng. Vấn đề nữa là để có nguồn lực từ ngân sách, phải xây dựng chiến lược tài chính trong trung hạn. Trước chỉ tính từng năm, nay có thể phải tính toán trong 3, 5 năm, thậm chí 10 năm.

Thanh Thanh Lan

"Can luat kiem soat viec mua sam cua doanh nghiep Nha nuoc"
Xem thêm
"Can luat kiem soat viec mua sam cua doanh nghiep Nha nuoc"
    Việt Báo

    Nhận xét tin "Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước"

    Ý kiến bạn đọc

    Viết phản hồi

    Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết "Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Can luat kiem soat viec mua sam cua doanh nghiep Nha nuoc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc "Cần luật kiểm soát việc mua sắm của doanh nghiệp Nhà nước" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

    "Need to control the procurement laws of the State Enterprise"
    Da Nang, Phung Quoc Hien, The owner, state enterprises, economic sectors, the committee finance, procurement, the Control components, restructuring, resources, laws, budgets, no, of the public

    The Chairman of the Finance Committee of the National Assembly Budget Phung Quoc Hien, state enterprise procurement many with large amounts of money but do not have any laws to monitor this.u003e Da Nang shopping carts stop theu003e 120,000 billion public investment help ...

    CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


    • Thoi su 24h1810 No kinh hoang tai TPHCM
      Thời sự 24h(18/10): Nổ kinh hoàng tại TP.HCM

      Vì sao BS Tường không bị truy tố tội "Giết người"?; Nữ PGĐ Sở nói gì về vụ ẩu đả tại khách sạn; Trộm đột nhập siêu thị đã qua mặt bảo vệ thế nào; Thiếu nữ lớp 9 bị cố tình đánh chết để bịt đầu mối...

    • Thoi su 24h1710 Mr Dam lai vung tien choi troi
      Thời sự 24h(17/10): Mr Đàm lại vung tiền chơi trội

      Sự cố sập hàng loạt website: Nghi vấn bị phá hoại; Xuất hiện xe đặc chủng 13 tỷ chuyên ‘bắt’ xe quá tải; Mr.Đàm lại vung tiền chơi trội; Bộ CA điều tra vụ tàu Sunrise 689 bị cướp biển; Cảnh khó tin tại đường trên cao Hà Nội; 

    • Thoi su 24h1610 HN sap phat nguoi thong qua camera
      Thời sự 24h(16/10): HN sắp "phạt nguội" thông qua camera

      Bệnh viện lớn nhất TPHCM lên tiếng vụ đấu thầu thuốc; Phá đường dây mại dâm trăm đô, chỉ tiếp khách Tây; Hà Nội sắp "phạt nguội" thông qua 450 camera; Giết cha ở Vĩnh Long mang xác lên Sài Gòn phi tang;

    • Thoi su 24h1510 Bat pho chanh thanh tra GTVT
      Thời sự 24h(15/10): Bắt phó chánh thanh tra GTVT

      Chấn động làng quê vụ nữ sinh giết cán bộ huyện; Jennifer Phạm sẽ là thảm họa của Cặp đôi hoàn hảo 2014?; Cá quả Tàu tiêm thuốc mê đổ về chợ; Truy sát từ nhà đến bệnh viện vì can thiệp đụng độ trên đường

    • Thoi su 24h1410 Su co hy huu tren duong sat VN
      Thời sự 24h(14/10): Sự cố hy hữu trên đường sắt VN

      Xử lý xe quá tải "giết" đường: Không có vùng cấm!; Sự cố hy hữu trên đường sắt Việt Nam; Tài xế trong clip "ngược chiều khó tin" ở HN trình diện; Truy sát kinh hoàng từ nhà đến bệnh viện;Việt Nam sắp nhận máy bay hiện đại nhất thế giới; Công an cử người canh rắn "khủng" cực độc... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 13/10.

    • Ban tin suc khoe tuan 121810
      Bản tin sức khỏe tuần (12-18/10)

      Nguy cơ dịch Ebola vào Việt Nam là rất cao; Tâm sự của một bác sĩ: "Ở Việt Nam có nhiều Nina Phạm thầm lặng"; Sốc với công nghệ “thổi phồng” gà còi thành béo căng; 5 cách đơn giản tính chính xác tuổi thai; 3 dấu hiệu thần kinh vô cùng nguy hiểm ở trẻ nhỏ;Học lỏm bí quyết giảm cân an toàn kiệu quả kiểu Hàn Quốc; Sử dụng máy tính bảng gây hại đến xương và vai; Lý do tình dục mùa thu viên mãn nhất trong năm; Chữa mồ hôi tay, chân triệt để nhờ lá lốt...là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

    • Nghin le chuyen tuan qua 1210 1810
      Nghìn lẻ chuyện tuần qua (12/10 - 18/10)

      Nổ lớn tại TP.HCM: Hóa chất nồng nặc, mảnh thi thể vương vãi; Hộp đen tàu Sunrise 689 biến mất, Bộ Công an vào cuộc; Hà Nội phạt nguội vi phạm giao thông bằng camera: Khó khả thi; Xe điên đâm liên tiếp trên đường Phạm Hùng; Rắn độc tràn về làng tấn công người dân ở Nghệ An ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

    • Toan canh Showbiz tuan 1210 1810
      Toàn cảnh Showbiz tuần (12/10 – 18/10)

      Nghi án Khánh My làm "đào" quán karaoke, Elly Trần thừa nhận có con, Việt Hương và dàn sao Việt bị đối xử tệ bạc ở Nhật, Hương Tràm 'đá đểu' Robbey, Hà Anh bị cấm diễn 3 tháng, Nhóm F Band dùng khăn Piêu của người Thái làm khổ trong X-Factor, Xuân Lan vướng nghi vấn sinh con với đàn ông đã có vợ, Yanbi bị dân mạng "ném đá" vì miệt thị người đồng tính, Siêu mẫu Võ Hoàng Yến bị tố làm gãy tay đồng nghiệp, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Chae Rim hạnh phúc trong ngày lên xe hoa lần 2 là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

    • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1210 1810
      Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/10 - 18/10)

      Nữ sinh lớp 12 giết cán bộ huyện trong nhà nghỉ; Bàng hoàng những vụ "ngáo đá" lên cơn giết người; Nữ sinh giết con rồi đốt xác để giấu chuyện mang thai; Diễn biến mới vụ TMV Cát Tường ném xác nạn nhân xuống sông; Đến tòa ly hôn, vợ đâm chết chồng trước sân tòa án; Ly cà phê cuối cùng của tử tù đầu tiên bị tiêm thuốc độc;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

    • The gioi noi bat tuan qua tu 12101810
      Thế giới nổi bật tuần qua (từ 12/10-18/10)

      Căng thẳng Trung - Hàn sau vụ ngư dân Trung Quốc bị bắn chết; Sự xuất hiện của lãnh đạo Kim Jong-un với hình ảnh chống gậy; Biểu tình tại Hồng Kông vẫn căng thẳng; Thế giới tiếp tục cuộc chiến chống dịch bệnh Ebola; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.