Thứ sáu, 03 Tháng tám 2007, 19:16 GMT+7

Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế

Can lap du toan ngan sach sat voi thuc te
Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh trả lời chất vấn của các ĐB Quốc hội.

Trong phiên họp ngày 3/8, Quốc hội (QH) đã dành nửa ngày để thảo luận và phê chuẩn Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005. Đa số ý kiến của các đại biểu QH đồng tình với báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2005 của Chính phủ, tuy nhiên các đại biểu cũng nêu ra một loạt các vấn đề bất cập cần khắc phục.

Là người phát biểu đầu tiên đại biểu Nguyễn Văn Tiên đoàn Tiền Giang, nêu ý kiến: “Qua báo cáo này chúng ta rút ra được những gì để lập kế hoạch ngân sách. Trong báo cáo tôi thấy có 2 vấn đề tôi rất quan tâm đó là tăng chi vì Đại hội Đảng. Tôi nghĩ Đại hội Đảng đã có kế hoạch rất lâu tại sao chúng ta không lập kế hoạch trước, mà chúng ta lại đưa ra báo cáo là tăng chi việc này, tôi nghĩ không hay lắm. Hai nữa, báo cáo cũng nói về việc tăng chi cho các hoạt động phòng chống cúm và các dịch bệnh, đây là cơ sở rất tốt để trong những năm tới chúng ta tăng ngân sách trong lĩnh vực này. Hiện nay, các cơ quan ban ngành của Trung ương chuẩn bị kế hoạch ngân sách năm 2008, do đó chúng ta phải có những thông tin này để chúng ta có cơ sở cho các Bộ, ngành như Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và đầu tư quan tâm xây dựng kế hoạch ngân sách năm 2008 để đưa vào, đây là cơ sở thực tiễn rất quan trọng”.

Đại biểu Trần Du Lịch đoàn TP Hồ Chí Minh lại cho ý kiến về thu từ dầu khí. Theo đại biểu Lịch: “Trước hết, quan điểm của tôi về vấn đề thu dầu khí đó là lợi nhuận doanh nghiệp hay bán nguồn tài nguyên chiến lược của quốc gia, hai cái này khác nhau. Quan điểm của tôi về vấn đề dầu khí liên doanh chia dầu thô đó là nguồn thu bán tài nguyên chiến lược quốc gia, đó là nguồn thu ngân sách, không phải nguồn thu chiến lược doanh nghiệp. Nếu đưa vào lợi nhuận doanh nghiệp sẽ che đậy hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp, như vậy rất nguy hiểm”.

Đại biểu Lịch đề nghị phần này tính toán lại ở mức hợp lý để tách biệt phần bán tài nguyên thu ngân sách Nhà nước và chi trở lại cho ngành dầu khí bao nhiêu là Nhà nước quyết định chứ không ai tự chi được, vì bản chất là ngân sách Nhà nước.

Giải trình cho vấn đề thu từ dầu khí, ông Vũ Văn Ninh - Bộ trưởng Bộ Tài chính phát biểu: “ Về khoản thu liên quan đến ngành dầu khí. Đây là một khoản thu lãi được chia của nước chủ nhà thông qua các hợp đồng dầu khí và được để lại cho doanh nghiệp 50% để thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm của ngành dầu khí cùng với nguồn vốn khác. Vì thế cho nên về nguyên tắc chúng tôi rất tán thành là phải ghi thu vào ngân sách Nhà nước nhưng cũng báo cáo với Quốc hội tại thời điểm khi lập tổng quyết toán và quyết toán của tập đoàn dầu khí, lúc bấy giờ chưa đủ chứng từ để phản ánh vào ngân sách Nhà nước. Đến nay sau khi đã có ý kiến của Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của Khóa XI thì chúng tôi đã cùng với ngành dầu khí kiểm tra từng chứng từ, đến nay đã đủ điều kiện để ghi thu, ghi chi phản ánh vào ngân sách Nhà nước”.

Đại biểu Trần Đình Long đoàn Đắc Lắk lại băn khoăn về con số kiểm toán ở 32 địa phương, 11 cơ quan bộ và cơ quan Trung ương, 7 dự án và 22 doanh nghiệp và tổ chức tài chính, 17 đơn vị thuộc các đơn vị lực lượng vũ trang. Theo ông Long, hầu hết các đơn vị được kiểm toán đều phát hiện nguồn thu phải nộp ngân sách, đây là một hiện tượng phổ biến. Hầu hết các địa phương và cơ quan Trung ương đều bị xuất toán và giảm chi, giảm trừ cấp phát.

Ông Long cho biết thêm: ”Như vậy đối chiếu với các quy định hiện hành của pháp luật, tôi nghĩ những hiện tượng như phát hiện nguồn thu thì dấu hiệu gì, do sơ xuất, do thiếu cận thận hay là do cố ý giấu nguồn thu, nhất là các nguồn phải nộp ngân sách. Vấn đề đặt ra, một là những quy định của tài chính không phù hợp, cho nên địa phương nào khi kiểm toán cũng đều phát hiện là phải giảm trừ chi. Hai là việc quản lý tài chính của chúng ta không nghiêm. Do đó tôi đề nghị Quốc hội và cơ quan quản lý tài chính làm rõ hơn, nhất là kiểm toán”.

Ông Lê Quốc Dung đại biểu đoàn Thái Bình đã nêu ra vấn đề chuyển vốn mà ông cho là quá lớn. Theo ông Dung:”Khoản chuyển nguồn như một số đại biểu phát biểu chúng tôi thấy trong điều kiện nền kinh tế của chúng ta đang còn rất nhiều yêu cầu cần tăng tốc và hiệu quả. Nhưng quy mô chuyển nguồn ngân sách cho năm sau, năm 2006 còn rất lớn, ở đây khoảng 50.000 tỷ đồng. Trong khi số này so với số đầu tư xây dựng cơ bản của năm 2007 khoảng 83.000 tỷ đồng thì số chuyển nguồn của chúng ta như vậy là quá lớn. Không những thế có những khoản chuyển nguồn từ năm 2004 đến bây giờ cũng chưa giải quyết được. Nó cũng rất ngược chiều với đánh giá của Thủ tướng Chính phủ về vấn đề cải cách hành chính. Chúng ta cải cách một cửa là rất tốt nhưng lĩnh vực này chúng ta lại chuyển nguồn quá nhiều, nguyên nhân của nó là như thế nào đây, chúng tôi đề nghị được giải thích một cách rõ hơn”.

Ông Dũng cho rằng, nếu như cải cách hành chính làm cho tốt nhất, một cửa làm cho tốt nhất và nhanh nhất thì chuyển nguồn của chúng ta sẽ thấp. Như vậy thì hiệu quả kinh tế và triển khai các dự án để phục vụ cho phát triển kinh tế sẽ rất cao.

Theo ông Nguyễn Đức Kiên - Phó Chủ tịch Quốc hội, bên cạnh những gì đạt được, các đại biểu Quốc hội cũng lưu ý Chính phủ một số vấn đề: Từ kết quả thu chi thực tế ngân sách Nhà nước năm 2005 cần chỉ đạo các cấp, các ngành lập dự toán ngân sách vừa sát với thực tế, vừa bảo đảm tích cực hơn; Tăng cường kiểm tra để quản lý sử dụng ngân sách đúng mục tiêu, tiết kiệm, có hiệu quả, đúng với quy định của pháp luật và bám sát vào Nghị quyết của Quốc hội; Áp dụng nhiều biện pháp để ngăn chặn, không để xảy ra vi phạm pháp luật, đồng thời đã vi phạm pháp luật thì phải xử lý nghiêm, kịp thời; Chỉ đạo thực hiện triệt để hơn các kiến nghị của kiểm toán nhà nước trong các báo cáo kiểm toán hàng năm, trước hết là những kiến nghị trong báo cáo kiểm toán ngân sách nhà nước năm 2004 và năm 2005; Xem xét, sửa đổi một số quy định của pháp luật có liên quan đến ngân sách nhà nước; Chỉ đạo rà soát để thống nhất về chính xác hoá tổng số thu, tổng số chi trong cân đối ngân sách nhà nước năm 2005 và tổng số thu, tổng số chi quản lý qua ngân sách nhà nước năm 2005 trước khi trình Quốc hội phê chuẩn.

Lê Quang

Việt Báo

Chủ đề liên quan

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Đại gia Việt bỏ nghề giáo đi kinh doanh

 Trước khi trở thành những doanh nhân nổi tiếng bậc nhất Việt Nam, họ đều đứng trên bục giảng, truyền đạt những kiến thức, tinh hoa của nhân loại cho thế hệ trẻ.

Nhận xét tin Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Can lap du toan ngan sach sat voi thuc te ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

Need budget estimate close to reality
State budget, settlement reports, budget planning, estimating, on the issue, the meeting of government representatives, they I, petroleum, parliament, audit, practice, years, 2005

(VM) - In its session on 3/8, the National Assembly (NA) spent half a day to discuss and approve the budget settlement report State budget in 2005. Most reviews of the National Assembly deputies agreed with the budget report 2005 Decision of the Government, but ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2111 Thu hoi nha dat cua ong Tran Van Truyen
    Thời sự 24h(21/11): Thu hồi nhà đất của ông Trần Văn Truyền

    Thu hồi nhà, đất của ông Trần Văn Truyền; Gói quà 20/11 phát nổ, 1 phụ nữ tử vong; VTV xin lỗi vụ phát sóng "Nhặt xương cho thầy"; Hà Hồ bật khóc, nêu lời giải cho quan hệ với Cường đô la; Từ 1/1/2015 tăng mức phạt xe quá tải... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/11.

  • Thoi su 24h2010 2 may bay suyt dam nhau tai SG
    Thời sự 24h(20/10): 2 máy bay suýt đâm nhau tại SG

    Đổi chứng minh thư thành thẻ căn cước công dân;Hai máy bay suýt đụng nhau trên không;Thuê người giả mạo Thứ trưởng Y tế để lừa tiền tỷ; Sát hại con tin để quỵt nợ 50 triệu đồng; "100 nghìn/cô" - cuộc định giá đau xót trong ngày 20/11?... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 20/11.

  • Thoi su 24h1911 Chang trai dam cuoi co tich qua doi
    Thời sự 24h(19/11): Chàng trai "đám cưới cổ tích" qua đời

    Phạt 252 triệu đồng NXB in hình Công Lý cởi trần; Chơi ngông Tàng "Keangnam": Mời ca sỹ ngoại về đãi cả bản; Nữ phượt thủ 9x tử nạn trên cung đường Hà Giang; Chàng trai trong "đám cưới cố tích" đột ngột qua đời...

  • Thoi su 24h1811 BS quen kim mo trong bung benh nhan
    Thời sự 24h(18/11): BS quên kim mổ trong bụng bệnh nhân

    Đường sắt trên cao "tuyệt đối an toàn"; Mổ đẻ, BS ‘quên’ kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bé sơ sinh văng khỏi bụng mẹ ra viện; Lật mặt hàng chục cửa hàng xăng dầu lắp đặt IC giả; Mạo nhận con trai Bí thư HN "quỵt" hàng trăm triệu... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/11.

  • Thoi su 24h1711 Cong Ly mac quan nho len bia sach luat
    Thời sự 24h(17/11): Công Lý mặc quần nhỏ lên bìa sách luật

    Bình Dương lên tiếng về cáo buộc của ông Dũng "lò vôi"; Công Lý bức xúc vì bìa sách in hình anh cởi trần; Nữ "đại gia" Hà thành bị đánh thuốc mê cướp kim cương?; "Kho" sừng tê giác trong nhà đại gia Hà Tĩnh...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 162211
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 16-22/11)

    Hà Tĩnh: Mổ đẻ, BS "quên" kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bình Dương: Một phụ nữ chết tức tưởi sau khi chích thuốc tại phòng khám tư nhân; Trứng gà thật - giả, phân biệt thế nào?; 83% đàn ông "thả rông" trong lần quan hệ đầu tiên; Mẹo chăm sóc da cho trẻ vào mùa đông; Lý do không ngờ khiến mẹ chậm mang thai; Người hay lo lắng dễ bị mất trí nhớ; Cách giảm cân hiệu quả trong 1 tuần... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1611 2211
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/11 - 22/11)

    Nghị trường QH nóng chuyện chạy chức, chạy quyền; Ước vọng của Hai lúa được phong Đại tướng quân; Sách Luật in hình nghệ sỹ Công Lý: Luật pháp không phải trò hề; Làm khu nghỉ dưỡng trên núi Hải Vân: Quá nhạy cảm quốc phòng!; Phát phim phản cảm,VTV nên có lời với các thầy cô giáo ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1611 2211
    Toàn cảnh Showbiz tuần (16/11 – 22/11)

    Mỹ Tâm được vinh danh giải thưởng 'Huyền thoại âm nhạc', Hình nghệ sĩ Công Lý bị xuất hiện phản cảm trên bìa sách luật, Tranh cãi số lượng khán giả trong live concert Heartbeat của Mỹ Tâm,

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1611 2211
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (16/11 - 22/11)

    "Tội phạm axit" và câu chuyện về quản lý; Kết cục thảm của những mối tình đồng tính nữ lệch lạc; Điểm tựa hoàn lương của 9X sát hại người yêu; 14 năm tù cho cơn ghen tuông mù quáng; Vụ TMV Cát Tường: Tội danh của bị cáo Tường và Khánh sẽ thay đổi?; Cảnh giác với chiêu lừa đảo tinh vi qua điện thoại;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 16112211
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (16/11-22/11)

    Tổng hợp diễn biến vụ nghi ngờ Công Phượng gian lận tuổi; Tổng hợp thông tin trước thềm AFF Cup của ĐT Việt Nam và các đội bóng cùng bảng; Tổng hợp các trận cầu hay cuối tuần... là những tin tức sẽ có trong bản tin Bóng đá cuối tuần của Việt Báo.