Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế

Can lap du toan ngan sach sat voi thuc te
Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh trả lời chất vấn của các ĐB Quốc hội.

Trong phiên họp ngày 3/8, Quốc hội (QH) đã dành nửa ngày để thảo luận và phê chuẩn Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005. Đa số ý kiến của các đại biểu QH đồng tình với báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2005 của Chính phủ, tuy nhiên các đại biểu cũng nêu ra một loạt các vấn đề bất cập cần khắc phục.

Là người phát biểu đầu tiên đại biểu Nguyễn Văn Tiên đoàn Tiền Giang, nêu ý kiến: “Qua báo cáo này chúng ta rút ra được những gì để lập kế hoạch ngân sách. Trong báo cáo tôi thấy có 2 vấn đề tôi rất quan tâm đó là tăng chi vì Đại hội Đảng. Tôi nghĩ Đại hội Đảng đã có kế hoạch rất lâu tại sao chúng ta không lập kế hoạch trước, mà chúng ta lại đưa ra báo cáo là tăng chi việc này, tôi nghĩ không hay lắm. Hai nữa, báo cáo cũng nói về việc tăng chi cho các hoạt động phòng chống cúm và các dịch bệnh, đây là cơ sở rất tốt để trong những năm tới chúng ta tăng ngân sách trong lĩnh vực này. Hiện nay, các cơ quan ban ngành của Trung ương chuẩn bị kế hoạch ngân sách năm 2008, do đó chúng ta phải có những thông tin này để chúng ta có cơ sở cho các Bộ, ngành như Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và đầu tư quan tâm xây dựng kế hoạch ngân sách năm 2008 để đưa vào, đây là cơ sở thực tiễn rất quan trọng”.

Đại biểu Trần Du Lịch đoàn TP Hồ Chí Minh lại cho ý kiến về thu từ dầu khí. Theo đại biểu Lịch: “Trước hết, quan điểm của tôi về vấn đề thu dầu khí đó là lợi nhuận doanh nghiệp hay bán nguồn tài nguyên chiến lược của quốc gia, hai cái này khác nhau. Quan điểm của tôi về vấn đề dầu khí liên doanh chia dầu thô đó là nguồn thu bán tài nguyên chiến lược quốc gia, đó là nguồn thu ngân sách, không phải nguồn thu chiến lược doanh nghiệp. Nếu đưa vào lợi nhuận doanh nghiệp sẽ che đậy hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp, như vậy rất nguy hiểm”.

Đại biểu Lịch đề nghị phần này tính toán lại ở mức hợp lý để tách biệt phần bán tài nguyên thu ngân sách Nhà nước và chi trở lại cho ngành dầu khí bao nhiêu là Nhà nước quyết định chứ không ai tự chi được, vì bản chất là ngân sách Nhà nước.

Giải trình cho vấn đề thu từ dầu khí, ông Vũ Văn Ninh - Bộ trưởng Bộ Tài chính phát biểu: “ Về khoản thu liên quan đến ngành dầu khí. Đây là một khoản thu lãi được chia của nước chủ nhà thông qua các hợp đồng dầu khí và được để lại cho doanh nghiệp 50% để thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm của ngành dầu khí cùng với nguồn vốn khác. Vì thế cho nên về nguyên tắc chúng tôi rất tán thành là phải ghi thu vào ngân sách Nhà nước nhưng cũng báo cáo với Quốc hội tại thời điểm khi lập tổng quyết toán và quyết toán của tập đoàn dầu khí, lúc bấy giờ chưa đủ chứng từ để phản ánh vào ngân sách Nhà nước. Đến nay sau khi đã có ý kiến của Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của Khóa XI thì chúng tôi đã cùng với ngành dầu khí kiểm tra từng chứng từ, đến nay đã đủ điều kiện để ghi thu, ghi chi phản ánh vào ngân sách Nhà nước”.

Đại biểu Trần Đình Long đoàn Đắc Lắk lại băn khoăn về con số kiểm toán ở 32 địa phương, 11 cơ quan bộ và cơ quan Trung ương, 7 dự án và 22 doanh nghiệp và tổ chức tài chính, 17 đơn vị thuộc các đơn vị lực lượng vũ trang. Theo ông Long, hầu hết các đơn vị được kiểm toán đều phát hiện nguồn thu phải nộp ngân sách, đây là một hiện tượng phổ biến. Hầu hết các địa phương và cơ quan Trung ương đều bị xuất toán và giảm chi, giảm trừ cấp phát.

Ông Long cho biết thêm: ”Như vậy đối chiếu với các quy định hiện hành của pháp luật, tôi nghĩ những hiện tượng như phát hiện nguồn thu thì dấu hiệu gì, do sơ xuất, do thiếu cận thận hay là do cố ý giấu nguồn thu, nhất là các nguồn phải nộp ngân sách. Vấn đề đặt ra, một là những quy định của tài chính không phù hợp, cho nên địa phương nào khi kiểm toán cũng đều phát hiện là phải giảm trừ chi. Hai là việc quản lý tài chính của chúng ta không nghiêm. Do đó tôi đề nghị Quốc hội và cơ quan quản lý tài chính làm rõ hơn, nhất là kiểm toán”.

Ông Lê Quốc Dung đại biểu đoàn Thái Bình đã nêu ra vấn đề chuyển vốn mà ông cho là quá lớn. Theo ông Dung:”Khoản chuyển nguồn như một số đại biểu phát biểu chúng tôi thấy trong điều kiện nền kinh tế của chúng ta đang còn rất nhiều yêu cầu cần tăng tốc và hiệu quả. Nhưng quy mô chuyển nguồn ngân sách cho năm sau, năm 2006 còn rất lớn, ở đây khoảng 50.000 tỷ đồng. Trong khi số này so với số đầu tư xây dựng cơ bản của năm 2007 khoảng 83.000 tỷ đồng thì số chuyển nguồn của chúng ta như vậy là quá lớn. Không những thế có những khoản chuyển nguồn từ năm 2004 đến bây giờ cũng chưa giải quyết được. Nó cũng rất ngược chiều với đánh giá của Thủ tướng Chính phủ về vấn đề cải cách hành chính. Chúng ta cải cách một cửa là rất tốt nhưng lĩnh vực này chúng ta lại chuyển nguồn quá nhiều, nguyên nhân của nó là như thế nào đây, chúng tôi đề nghị được giải thích một cách rõ hơn”.

Ông Dũng cho rằng, nếu như cải cách hành chính làm cho tốt nhất, một cửa làm cho tốt nhất và nhanh nhất thì chuyển nguồn của chúng ta sẽ thấp. Như vậy thì hiệu quả kinh tế và triển khai các dự án để phục vụ cho phát triển kinh tế sẽ rất cao.

Theo ông Nguyễn Đức Kiên - Phó Chủ tịch Quốc hội, bên cạnh những gì đạt được, các đại biểu Quốc hội cũng lưu ý Chính phủ một số vấn đề: Từ kết quả thu chi thực tế ngân sách Nhà nước năm 2005 cần chỉ đạo các cấp, các ngành lập dự toán ngân sách vừa sát với thực tế, vừa bảo đảm tích cực hơn; Tăng cường kiểm tra để quản lý sử dụng ngân sách đúng mục tiêu, tiết kiệm, có hiệu quả, đúng với quy định của pháp luật và bám sát vào Nghị quyết của Quốc hội; Áp dụng nhiều biện pháp để ngăn chặn, không để xảy ra vi phạm pháp luật, đồng thời đã vi phạm pháp luật thì phải xử lý nghiêm, kịp thời; Chỉ đạo thực hiện triệt để hơn các kiến nghị của kiểm toán nhà nước trong các báo cáo kiểm toán hàng năm, trước hết là những kiến nghị trong báo cáo kiểm toán ngân sách nhà nước năm 2004 và năm 2005; Xem xét, sửa đổi một số quy định của pháp luật có liên quan đến ngân sách nhà nước; Chỉ đạo rà soát để thống nhất về chính xác hoá tổng số thu, tổng số chi trong cân đối ngân sách nhà nước năm 2005 và tổng số thu, tổng số chi quản lý qua ngân sách nhà nước năm 2005 trước khi trình Quốc hội phê chuẩn.

Lê Quang

Việt Báo

Video được xem nhiều nhất

Cách nhận biết thịt heo ‘ngậm’ thuốc tăng trọng
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Bia Tết loạn giá

Trong khi nhiều mặt hàng tiêu dùng khác giữ giá, các sản phẩm nước giải khát, đặc biệt là bia, vẫn ghi nhận chênh lệch lớn khi thị trường bước vào đợt cao điểm.

Nhận xét tin Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Can lap du toan ngan sach sat voi thuc te ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Kinh Tế.

Need budget estimate close to reality
State budget, settlement reports, budget planning, estimating, on the issue, the meeting of government representatives, they I, petroleum, parliament, audit, practice, years, 2005

(VM) - In its session on 3/8, the National Assembly (NA) spent half a day to discuss and approve the budget settlement report State budget in 2005. Most reviews of the National Assembly deputies agreed with the budget report 2005 Decision of the Government, but ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su 24h0402 Virus Zika teo nao lay qua duong quan he
    Thời sự 24h(04/02): Virus Zika teo não lây qua đường quan hệ

    Những lần “trảm tướng” nhanh như chớp của Bộ trưởng Thăng; Hành trình vây bắt đối tượng có lệnh truy nã đặc biệt nguy hiểm; Hành lý của khách bị rạch ở sân bay: Thanh tra Bộ GTVT vào cuộc; Phá trọng án trong những ngày Tết nguyên đán đã cận kề;Câu chuyện giảm nghèo chưa bao giờ dừng lại;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 04/02/2016.

  • Thoi su 24h0302 Dot phao no co the bi tu den 7 nam
    Thời sự 24h(03/02): Đốt pháo nổ có thể bị tù đến 7 năm

    Sửa tàu Cát Linh-Hà Đông, Trung Quốc chưa nghe: Tội hình thức; “Ngáo đá” khống chế hai cháu bé, dọa dội nước sôi; "Choáng" với quy trình sản xuất chè Đinh 3 triệu đồng/kg; Sự thật sau lời đồn về cái chết bí ẩn của nam sinh trên cầu; Liên tiếp có nhiều trẻ em nhập viện vì ngộ độc chì trong thuốc cam;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 03/02/2016.

  • Thoi su 24h0202 sap bay lua doi 3 trieu lay 12 trieu
    Thời sự 24h(02/02): sập bẫy lừa đổi 3 triệu lấy 12 triệu

    3/14 mẫu thực phẩm phục vụ Tết không đạt chất lượng; 102 người đi bộ bị xử phạt trong ngày đầu: "Cần nhưng chưa đủ"?; Bị phát hiện bột ngọt từ nguyên liệu TQ, chốt cửa tẩu tán; WHO ban bố tình trạng khẩn cấp toàn cầu về virus Zika;

  • Thoi su 24h0102 Dao mo moi chon trom di 1 phan co the
    Thời sự 24h(01/02): Đào mộ mới chôn, trộm đi 1 phần cơ thể

    Kẻ gian đào mộ mới chôn, trộm đi một phần cơ thể; Đã tháo dỡ hết biển báo dưới 50km/h sau 10 ngày; CSGT trưng dụng tài sản cá nhân, tổ chức: Luật quy định thế nào?; "Người dân đừng trộm hoa ven hồ Gươm nữa"; Đã có kết quả xét nghiệm gạo từ thiện gây ngộ độc;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 01/02/2016.

  • Thoi su 24h2901 Nghi pham giet vo chong dai gia o TG
    Thời sự 24h(29/01): Nghi phạm giết vợ chồng đại gia ở TG

    Nghi “ăn gạo từ thiện… ngộ độc”: Hội nạn nhân chất độc da cam lên tiếng; Hành trình phá đường dây ma túy hội quý tử con nhà giàu; Việt Nam lên phương án đối phó với virus Zika gây teo não; Sân bay Nội Bài lên tiếng vụ "vòi vĩnh": Người tố trên Facebook nói gì?; Coi chừng lỡ chuyến tàu Tết vì... vé không hợp lệ!;... là những tin tức thời sự nổi bật

  • Tet binh than 2016
    Tết bính thân 2016

    Người Việt có thói quen quan tâm tới cuộc sống cá nhân của nhau. Nhưng điều này không phải phù hợp, thậm chí thành khiếm nhã. Tết là dịp điều này thể hiện rõ nhất.

  • Xu phat nguoi di bo vi pham giao thong o HN
    Xử phạt người đi bộ vi phạm giao thông ở HN

    Tai nạn giao thông chết người do người đi bộ gây ra ở TP.HCM và Hà Nội đáng báo động.

  • Hari Won Tran Thanh Yeu that hay PR
    Hari Won - Trấn Thành: Yêu thật hay PR?

    Showbiz Việt hôm qua (3/2) dậy sóng sau khi hình ảnh MC đắt show bậc nhất hiện nay "khóa môi", cõng người yêu cũ Đinh Tiến Đạt xuất hiện trên mạng.

  • Virus Zika gay tat dau nho o tre so sinh
    Virus Zika gây tật đầu nhỏ ở trẻ sơ sinh

    Mỹ vừa ghi nhận ca lây nhiễm virus Zika gây bệnh teo não đầu tiên không phải do muỗi đốt mà dường như từ quan hệ tình dục.

  • Tien gia cong khai rao ban tren facebook
    Tiền giả công khai rao bán trên facebook

    Lợi dùng lòng tham và sự nhẹ dạ cả tin của người dân, một số đối tượng đã dùng thủ đoạn đổi tiền thật lấy tiền giả để chiếm đoạt tài sản. ------------ Xem thêm: Tiền giả công khai rao bán trên facebook, http://vietbao.vn/tp/Tien-gia-cong-khai-rao-ban-tren-facebook/13583762/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 31162
    Sự kiện quốc tế nổi bật (31/1-6/2)

    Lệnh Hoàn Thành tiết lộ cho tình báo Mỹ bí mật thâm cung của Bắc Kinh; Hoà đàm Syria tạm ngừng do giao tranh khốc liệt trên chiến trường; Bà Clinton chính thức giành chiến thắng 'sít sao nhất lịch sử'; Viễn cảnh nước Anh rời khỏi Liên minh châu Âu đã cận kề.... là những tin chính trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 3101 06022016
    Toàn cảnh kinh tế tuần 31/01 – 06/02/2016

    Ngày 2/2/2016 diễn ra buổi họp báo Công bố giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014, ông Đinh Quang Tri – Phó tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khẳng định chưa có kế hoạch tăng giá điện, tuy nhiên tới mùa cao điểm, doanh nghiệp 'chưa nói trước được điều gì'. Cũng trong buổi họp này, tổng kết hoạt động kinh doanh của tập đoàn này, EVN lãi hơn

  • Nghin le chuyen tuan qua 0102 05022016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 01/02 - 05/02/2016

    Xử phạt người đi bộ vi phạm giao thông ở HN; CSGT trưng dụng tài sản của dân gây tranh cãi; Đề xuất mua tàu Trung Quốc cũ; Hoa trang trí ở hồ Gươm bị ăn trộm; Các điểm bắn pháo hoa giao thừa Tết Bính Thân 2016 tại 64 tỉnh, thành... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 3101 0602
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (31/01 - 06/02)

    Cảnh báo nạn trộm cắp, cướp giật dịp Tết; Phận tù 'mồ côi', Tết về rưng rưng nước mắt; Tiền giả công khai rao bán trên facebook; Rượu bia ngày Tết và những hệ lụy: Từ rượu giả đến tai nạn giao thông; Hành trình cảm động của người cha qua 15 tỉnh, thành đi tìm con; Phá án là trách nhiệm chứ không phải chiến công;.....là những tin đáng chú ý.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 311 62
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (31/1 - 6/2)

    Thái Lan phát hiện virus Zika, Bộ Y tế Việt Nam họp khẩn; Ăn tiết canh ngày Tết, dễ chết như chơi; Trẻ nhập viện liên tiếp vì ngộ độc chì từ thuốc cam; Không biết bị lạc nội mạc tử cung: Nhiều phụ nữ vô sinh;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.