Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế

Can lap du toan ngan sach sat voi thuc te
Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh trả lời chất vấn của các ĐB Quốc hội.

Trong phiên họp ngày 3/8, Quốc hội (QH) đã dành nửa ngày để thảo luận và phê chuẩn Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2005. Đa số ý kiến của các đại biểu QH đồng tình với báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2005 của Chính phủ, tuy nhiên các đại biểu cũng nêu ra một loạt các vấn đề bất cập cần khắc phục.

Là người phát biểu đầu tiên đại biểu Nguyễn Văn Tiên đoàn Tiền Giang, nêu ý kiến: “Qua báo cáo này chúng ta rút ra được những gì để lập kế hoạch ngân sách. Trong báo cáo tôi thấy có 2 vấn đề tôi rất quan tâm đó là tăng chi vì Đại hội Đảng. Tôi nghĩ Đại hội Đảng đã có kế hoạch rất lâu tại sao chúng ta không lập kế hoạch trước, mà chúng ta lại đưa ra báo cáo là tăng chi việc này, tôi nghĩ không hay lắm. Hai nữa, báo cáo cũng nói về việc tăng chi cho các hoạt động phòng chống cúm và các dịch bệnh, đây là cơ sở rất tốt để trong những năm tới chúng ta tăng ngân sách trong lĩnh vực này. Hiện nay, các cơ quan ban ngành của Trung ương chuẩn bị kế hoạch ngân sách năm 2008, do đó chúng ta phải có những thông tin này để chúng ta có cơ sở cho các Bộ, ngành như Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và đầu tư quan tâm xây dựng kế hoạch ngân sách năm 2008 để đưa vào, đây là cơ sở thực tiễn rất quan trọng”.

Đại biểu Trần Du Lịch đoàn TP Hồ Chí Minh lại cho ý kiến về thu từ dầu khí. Theo đại biểu Lịch: “Trước hết, quan điểm của tôi về vấn đề thu dầu khí đó là lợi nhuận doanh nghiệp hay bán nguồn tài nguyên chiến lược của quốc gia, hai cái này khác nhau. Quan điểm của tôi về vấn đề dầu khí liên doanh chia dầu thô đó là nguồn thu bán tài nguyên chiến lược quốc gia, đó là nguồn thu ngân sách, không phải nguồn thu chiến lược doanh nghiệp. Nếu đưa vào lợi nhuận doanh nghiệp sẽ che đậy hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp, như vậy rất nguy hiểm”.

Đại biểu Lịch đề nghị phần này tính toán lại ở mức hợp lý để tách biệt phần bán tài nguyên thu ngân sách Nhà nước và chi trở lại cho ngành dầu khí bao nhiêu là Nhà nước quyết định chứ không ai tự chi được, vì bản chất là ngân sách Nhà nước.

Giải trình cho vấn đề thu từ dầu khí, ông Vũ Văn Ninh - Bộ trưởng Bộ Tài chính phát biểu: “ Về khoản thu liên quan đến ngành dầu khí. Đây là một khoản thu lãi được chia của nước chủ nhà thông qua các hợp đồng dầu khí và được để lại cho doanh nghiệp 50% để thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm của ngành dầu khí cùng với nguồn vốn khác. Vì thế cho nên về nguyên tắc chúng tôi rất tán thành là phải ghi thu vào ngân sách Nhà nước nhưng cũng báo cáo với Quốc hội tại thời điểm khi lập tổng quyết toán và quyết toán của tập đoàn dầu khí, lúc bấy giờ chưa đủ chứng từ để phản ánh vào ngân sách Nhà nước. Đến nay sau khi đã có ý kiến của Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của Khóa XI thì chúng tôi đã cùng với ngành dầu khí kiểm tra từng chứng từ, đến nay đã đủ điều kiện để ghi thu, ghi chi phản ánh vào ngân sách Nhà nước”.

Đại biểu Trần Đình Long đoàn Đắc Lắk lại băn khoăn về con số kiểm toán ở 32 địa phương, 11 cơ quan bộ và cơ quan Trung ương, 7 dự án và 22 doanh nghiệp và tổ chức tài chính, 17 đơn vị thuộc các đơn vị lực lượng vũ trang. Theo ông Long, hầu hết các đơn vị được kiểm toán đều phát hiện nguồn thu phải nộp ngân sách, đây là một hiện tượng phổ biến. Hầu hết các địa phương và cơ quan Trung ương đều bị xuất toán và giảm chi, giảm trừ cấp phát.

Ông Long cho biết thêm: ”Như vậy đối chiếu với các quy định hiện hành của pháp luật, tôi nghĩ những hiện tượng như phát hiện nguồn thu thì dấu hiệu gì, do sơ xuất, do thiếu cận thận hay là do cố ý giấu nguồn thu, nhất là các nguồn phải nộp ngân sách. Vấn đề đặt ra, một là những quy định của tài chính không phù hợp, cho nên địa phương nào khi kiểm toán cũng đều phát hiện là phải giảm trừ chi. Hai là việc quản lý tài chính của chúng ta không nghiêm. Do đó tôi đề nghị Quốc hội và cơ quan quản lý tài chính làm rõ hơn, nhất là kiểm toán”.

Ông Lê Quốc Dung đại biểu đoàn Thái Bình đã nêu ra vấn đề chuyển vốn mà ông cho là quá lớn. Theo ông Dung:”Khoản chuyển nguồn như một số đại biểu phát biểu chúng tôi thấy trong điều kiện nền kinh tế của chúng ta đang còn rất nhiều yêu cầu cần tăng tốc và hiệu quả. Nhưng quy mô chuyển nguồn ngân sách cho năm sau, năm 2006 còn rất lớn, ở đây khoảng 50.000 tỷ đồng. Trong khi số này so với số đầu tư xây dựng cơ bản của năm 2007 khoảng 83.000 tỷ đồng thì số chuyển nguồn của chúng ta như vậy là quá lớn. Không những thế có những khoản chuyển nguồn từ năm 2004 đến bây giờ cũng chưa giải quyết được. Nó cũng rất ngược chiều với đánh giá của Thủ tướng Chính phủ về vấn đề cải cách hành chính. Chúng ta cải cách một cửa là rất tốt nhưng lĩnh vực này chúng ta lại chuyển nguồn quá nhiều, nguyên nhân của nó là như thế nào đây, chúng tôi đề nghị được giải thích một cách rõ hơn”.

Ông Dũng cho rằng, nếu như cải cách hành chính làm cho tốt nhất, một cửa làm cho tốt nhất và nhanh nhất thì chuyển nguồn của chúng ta sẽ thấp. Như vậy thì hiệu quả kinh tế và triển khai các dự án để phục vụ cho phát triển kinh tế sẽ rất cao.

Theo ông Nguyễn Đức Kiên - Phó Chủ tịch Quốc hội, bên cạnh những gì đạt được, các đại biểu Quốc hội cũng lưu ý Chính phủ một số vấn đề: Từ kết quả thu chi thực tế ngân sách Nhà nước năm 2005 cần chỉ đạo các cấp, các ngành lập dự toán ngân sách vừa sát với thực tế, vừa bảo đảm tích cực hơn; Tăng cường kiểm tra để quản lý sử dụng ngân sách đúng mục tiêu, tiết kiệm, có hiệu quả, đúng với quy định của pháp luật và bám sát vào Nghị quyết của Quốc hội; Áp dụng nhiều biện pháp để ngăn chặn, không để xảy ra vi phạm pháp luật, đồng thời đã vi phạm pháp luật thì phải xử lý nghiêm, kịp thời; Chỉ đạo thực hiện triệt để hơn các kiến nghị của kiểm toán nhà nước trong các báo cáo kiểm toán hàng năm, trước hết là những kiến nghị trong báo cáo kiểm toán ngân sách nhà nước năm 2004 và năm 2005; Xem xét, sửa đổi một số quy định của pháp luật có liên quan đến ngân sách nhà nước; Chỉ đạo rà soát để thống nhất về chính xác hoá tổng số thu, tổng số chi trong cân đối ngân sách nhà nước năm 2005 và tổng số thu, tổng số chi quản lý qua ngân sách nhà nước năm 2005 trước khi trình Quốc hội phê chuẩn.

Lê Quang

Việt Báo

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Cẩn trọng với “thiên đường” của cổ phiếu đầu cơ

'Các nhóm cổ phiếu đầu cơ có lẽ chỉ duy trì đà tăng giá đến hết tuần này và thị trường nhiều khả năng sẽ điều chỉnh giảm, nếu nhóm ngành khác không tạo được hiệu ứng'.

Giá xăng Việt Nam thấp hơn nhiều so với Lào, Campuchia, Thái Lan và Trung Quốc

Trao đổi với báo chí bên lề của cuộc họp Liên Bộ về quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô chiều tối ngày 22/1, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nhận định “cái được của nền kinh tế khi giá dầu thô giảm sâu là phát triển kinh tế ít phụ thuộc vào dầu mỏ và tài nguyên”.

Giá điện sẽ tăng thêm 9,5%?

Bộ Công Thương đang chủ trì xem xét phương án giá bán điện bình quân cho năm 2015. Thông tin từ bộ này cho biết, dù giá điện có được điều chỉnh năm nay thì mức giá sẽ vẫn thấp hơn giá thị trường…

Nhận xét tin Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Can lap du toan ngan sach sat voi thuc te ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Cần lập dự toán ngân sách sát với thực tế ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

Need budget estimate close to reality
State budget, settlement reports, budget planning, estimating, on the issue, the meeting of government representatives, they I, petroleum, parliament, audit, practice, years, 2005

(VM) - In its session on 3/8, the National Assembly (NA) spent half a day to discuss and approve the budget settlement report State budget in 2005. Most reviews of the National Assembly deputies agreed with the budget report 2005 Decision of the Government, but ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su 24h2701 Nam ca si bi sat hai da man
    Thời sự 24h(27/01): Nam ca sĩ bị sát hại dã man

    Xe cứu thương bỏ mặc thai phụ tử vong giữa đường?; Nam ca sĩ tử vong trong tình trạng khỏa thân; Vụ biệt thự trong rừng Hải Vân: Tướng công an xin lỗi; Mỹ Tâm nói gì về "người tình tin đồn" 70 tuổi?...

  • Thoi su 24h2601 Vu no rung dong ca pho
    Thời sự 24h(26/01): Vụ nổ rúng động cả phố

    Đà Nẵng có tân Chủ tịch UBND TP; "Nói không với nằm ghép: Dân lo bị xuất viện sớm; Nghệ An: Phát hiện xác hổ 140kg đang ướp lạnh; Không khởi tố vụ tai nạn thảm khốc 9 người chết; Bắt gần nửa tấn lòng thối đang trên đường tiêu thụ; Cựu phi công Việt Nam nói thật chuyện lương thưởng... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 26/1.

  • Thoi su tuan qua Dai hy thanh dai tang sau tai nan
    Thời sự tuần qua: Đại hỷ thành đại tang sau tai nạn

    Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%; Cục trưởng Cục Đường sắt chết trong phòng làm việc; Xử phạt VTV 40 triệu đồng vì sai phạm của Điều ước thứ 7; Thưởng Tết thấp nhất là 30 ngàn đồng; Xăng giảm tới 1.900 đồng/lít...

  • Thoi su 24h2301 Tang luong huu va tro cap them 8
    Thời sự 24h(23/01): Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%

    Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%; Bộ GTVT lên tiếng về vụ Cục trưởng Đường sắt chết tại trụ sở; Bắt ông chủ tạp chí cầm đầu đường dây đánh bạc ngàn tỷ; Hàng tấn mỹ phẩm không nguồn gốc "tràn" vào HN; Làm rõ vụ 12 con dê ‘lạc’ vào trang trại Bí thư huyện... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 23/1.

  • Thoi su 24h2201 Cuc truong Duong sat chet tai tru so
    Thời sự 24h(22/01): Cục trưởng Đường sắt chết tại trụ sở

    Cục trưởng Đường sắt VN được phát hiện chết tại phòng làm việc, "Nữ quái" đất Cảng phẫu thuật mặt trốn nã 10 năm; Thưởng Tết thấp nhất là 30 ngàn đồng; Nữ du khách nước ngoài đến Hà Nội đã bị cướp; Bắt nghi phạm vụ hiếp dâm, giết bé gái bịt đầu mối; Giữ lại táo nhập từ Mỹ, cấm bán ra thị trường... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày.

  • Benh vien cam ket khong nam ghep
    Bệnh viện cam kết không nằm ghép

    Lần đầu tiên 13 bệnh viện trung ương ký cam kết chấm dứt tình trạng bệnh nhân nằm ghép, đảm bảo 1 bệnh nhân/giường bệnh. Tuy nhiên xung quanh cam kết này vẫn còn nhiều băn khoăn.

  • Tao My gay chet nguoi da ve Viet Nam
    Táo Mỹ gây chết người đã về Việt Nam?

    Loại vi khuẩn nguy hiểm nhiễm trong táo Mỹ có thể nhiễm trong nhiều loại thực phẩm quan trọng thường xuất hiện trong bữa ăn hàng ngày. ------------ Xem thêm: Táo Mỹ gây chết người đã về Việt Nam?, http://vietbao.vn/tp/Tao-My-gay-chet-nguoi-da-ve-Viet-Nam/7063625/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tinh hinh buon lau dien bien phuc tap
    Tình hình buôn lậu diễn biến phức tạp

    Thời điểm gần Tết Nguyên đán hàng năm luôn là thời điểm nhạy cảm, cao điểm của nạn buôn lậu

  • Danh hai Thuy Nga to chong no nan lua gat
    Danh hài Thúy Nga tố chồng nợ nần, lừa gạt

    Mấy ngày vừa qua, những trang nhật ký của danh hài Thúy Nga chia sẻ chuyện cô bị “chồng hờ” lừa lấy 350.000 USD rồi bỏ trốn và lấy danh nghĩa của cô để lừa đảo rất nhiều người đã làm dấy lên rất nhiều luồng ý kiến. Giới..

  • Thong diep Lien bang My nam 2015
    Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2015

    Tổng thống Mỹ nói về trang hoàng kim mới của lịch sử nước Mỹ nơi họ sẽ cùng đồng minh sống vững mạnh. Và Nga sẽ lụi tàn trong sự cô lập? ------------ Xem thêm: Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2015, http://vietbao.vn/tp/Thong-diep-Lien-bang-My-nam-2015/7048259/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn