Thứ năm, 12 Tháng mười 2006, 10:46 GMT+7

14 lĩnh vực hạn chế đầu tư nước ngoài

Ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, các dịch vụ liên quan đến tài chính, hàng hải, quảng cáo, kinh doanh bất động sản... sẽ là những lĩnh vực hạn chế đầu tư nước ngoài theo cam kết gia nhập WTO của Việt Nam.

"Điều này hoàn toàn phù hợp với cam kết của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) cũng như trong hiệp định song phương" - Vụ trưởng Vụ pháp chế- Bộ Kế hoạch và Đầu tư Phạm Mạnh Dũng cho biết.

- Danh mục lĩnh vực cấm và hạn chế đầu tư là nội dung được các nhà đầu tư nước ngoài hiện đang rất quan tâm. Ông có thể nói rõ hơn về những lĩnh vực kinh doanh mà nhà đầu tư nước ngoài bị hạn chế?

14 linh vuc han che dau tu nuoc ngoai
Ông Phạm Mạnh Dũng.

- Thực ra, danh mục hạn chế đầu tư nước ngoài đã được khống chế ngay tại Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006. Những lĩnh vực này gọi là lĩnh vực đầu tư có điều kiện.

Có 14 lĩnh vực trong đó có ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, các dịch vụ liên quan đến tài chính, hàng hải, quảng cáo, kinh doanh bất động sản... được quy định hạn chế đối với nhà đầu tư nước ngoài. Những lĩnh vực này hoàn toàn phù hợp với cam kết của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) cũng như trong hiệp định song phương.

Trong hạn chế đầu tư nước ngoài có hai mảng. Một là những danh mục đó được mô tả những điều kiện cụ thể. Ví dụ như lĩnh vực hàng hải khống chế nhà đầu tư nước ngoài không được sở hữu quá 49%. Còn lĩnh vực bảo hiểm, chúng ta chỉ quy định đối với đầu tư 100% vốn nước ngoài và khống chế bằng định lượng, tức là chúng ta cho quota về hình thức đó.

Hoặc ở ngành viễn thông, mức khống chế liên quan đến lĩnh vực kinh doanh về đường trục, trong đó nhà đầu tư nước ngoài được sở hữu không quá 51%. Như vậy, chúng ta kiểm soát và bảo hộ cho các nhà đầu tư trong nước đối với những ngành đó.

Mảng thứ hai trong danh mục đó lại không mô tả điều kiện cụ thể. Điều đó có nghĩa là Nhà nước dựa vào chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội để có thể cho mở hoặc không mở cho nhà đầu tư nước ngoài. Tôi lấy ví dụ như lĩnh vực dầu khí và khai khoáng. Chúng ta không đưa ra một điều kiện gì. Cho nên những lĩnh vực đó chúng ta chỉ cam kết nền, chung, trọn gói và không bị trói bởi cam kết quốc tế.

- Liệu khi không đưa ra những yêu cầu cụ thể như thế sẽ tạo ra kẽ hở để cơ quan cấp phép dựa vào đó có thể có những đòi hỏi thêm từ doanh nghiệp?

- Nếu chúng ta cam kết ngay thì vô hình chung sẽ tự làm mất đi quyền được bảo lưu của mình. Do đó có một số lĩnh vực Việt Nam không đưa ra điều kiện cụ thể nào, trừ vấn đề trong quá trình đàm phán WTO bắt buộc phải đưa ra như mức sở hữu 49%, hợp đồng hợp tác kinh doanh, không kinh doanh mạng đường trục, hay lĩnh vực tiếp cận thị trường thì Việt Nam khống chế. Còn lĩnh vực khác, hệ thống pháp luật có thể bổ sung, sửa đổi.

Đối với việc không mô tả điều kiện cụ thể khiến cho nhà đầu tư nghĩ rằng điều đó tạo ra kẽ hở trong giải quyết thủ tục hành chính thì chúng tôi cho đó là một phương diện khác. Còn đấu tranh chống tham nhũng, cải cách hành chính chúng ta sẽ sử dụng biện pháp khác chứ không phải vì thế mà bỏ đi một trận địa, bỏ đi cơ hội của mình. Bởi vì không phải chúng ta bảo lưu cho doanh nghiệp nhà nước mà ở đây là bảo lưu quyền lợi của Việt Nam.

- Trong các lĩnh vực như ngân hàng, dầu khí,... thường thì yếu tố công nghệ, trình độ quản lý đóng vai trò quan trọng nhưng chúng ta lại hạn chế nhà đầu tư nước ngoài có tỉ lệ sở hữu lớn. Điều đó có vô hình chung làm cho quá trình cổ phần hoá không mang tính thực chất?

- Để tạo ra sự cạnh tranh không nhất thiết phải có sự đầu tư của nước ngoài. Thực tế, có một số lĩnh vực chúng ta đã tạo được cạnh tranh. Lĩnh vực ngân hàng liên quan đến đầu tư tài chính thì mình phải nắm một phần để đảm bảo an ninh tài chính hay như dầu khí để đảm bảo an ninh về năng lượng. Tất cả đòi hỏi chúng ta phải tính toán kỹ lưỡng.

- Đối với trường hợp doanh nghiệp hoạt động đa ngành nghề thì việc áp dụng danh mục các lĩnh vực doanh nghiệp nước ngoài có thể tham gia sẽ như thế nào?

- Cái đó phải tính. Nếu như thị phần lĩnh vực đó chiếm phần lớn thì có thể coi đó là lĩnh vực chính. Bên cạnh đó, chúng ta có Luật Cạnh tranh, theo đó nếu nhà đầu tư nước ngoài mua lại một doanh nghiệp mà chiếm tới 50% thị phần trên thị trường thì sẽ bị hạn chế, không cho phép.

- Như vậy có thể hiểu là cơ quan chức năng sẽ chọn ngành chủ lực của doanh nghiệp và quy định mức độ hạn chế theo ngành nghề đó?

- Chắc chắn là phải như thế.

- Ông có thể cho biết danh mục các lĩnh vực cấm và hạn chế đầu tư sớm nhất bao giờ sẽ có?

- Danh mục chúng tôi hiện nay đang cho dịch và điều quan trọng là phải dịch thống nhất giữa các bộ, ngành. Chắc chỉ một tháng nữa bởi vì nhà đầu tư đang trông chờ.

(Theo Thời Báo Kinh tế VN)

Việt Báo

Nhận xét tin 14 lĩnh vực hạn chế đầu tư nước ngoài

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết 14 lĩnh vực hạn chế đầu tư nước ngoài bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết 14 linh vuc han che dau tu nuoc ngoai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc 14 lĩnh vực hạn chế đầu tư nước ngoài ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

14 fields of foreign investment restrictions
Vietnam, foreign investors, the specific conditions, relating to, services, real estate, the fields, limited, we, business, can, commit, list, of, WTO

banking, insurance, telecommunications and related services to financial, shipping, advertising, real estate business ... is the field of foreign investment restrictions under the WTO commitments of Vietnam ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2310 Nu tai xe dam 10 nguoi nhap vien
    Thời sự 24h(23/10): Nữ tài xế đâm 10 người nhập viện

    Tách huyện Phú Quốc, Kiên Giang bầu Phó chủ tịch; Sở Y tế báo cáo khẩn vụ bé gái tử vong ở Quốc Oai; Khoảnh khắc hiếm thấy của các BTV nổi tiếng VTV; Nữ tài xế đâm 10 người nhận đạp nhầm chân ga

  • Thoi su 24h2110 Ong Ba Thanh vang mat tai ky hop QH
    Thời sự 24h(21/10): Ông Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH

    Ông Nguyễn Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH; Điều lạ ở ‘lãnh địa’ của xe quá tải; Dư luận trái chiều về cái chết của TTGT nhảy lầu; Trưởng phòng y tế huyện bị chém vỡ sọ...

  • Thoi su 24h1810 No kinh hoang tai TPHCM
    Thời sự 24h(18/10): Nổ kinh hoàng tại TP.HCM

    Vì sao BS Tường không bị truy tố tội "Giết người"?; Nữ PGĐ Sở nói gì về vụ ẩu đả tại khách sạn; Trộm đột nhập siêu thị đã qua mặt bảo vệ thế nào; Thiếu nữ lớp 9 bị cố tình đánh chết để bịt đầu mối...

  • Thoi su 24h1710 Mr Dam lai vung tien choi troi
    Thời sự 24h(17/10): Mr Đàm lại vung tiền chơi trội

    Sự cố sập hàng loạt website: Nghi vấn bị phá hoại; Xuất hiện xe đặc chủng 13 tỷ chuyên ‘bắt’ xe quá tải; Mr.Đàm lại vung tiền chơi trội; Bộ CA điều tra vụ tàu Sunrise 689 bị cướp biển; Cảnh khó tin tại đường trên cao Hà Nội; 

  • Thoi su 24h1610 HN sap phat nguoi thong qua camera
    Thời sự 24h(16/10): HN sắp "phạt nguội" thông qua camera

    Bệnh viện lớn nhất TPHCM lên tiếng vụ đấu thầu thuốc; Phá đường dây mại dâm trăm đô, chỉ tiếp khách Tây; Hà Nội sắp "phạt nguội" thông qua 450 camera; Giết cha ở Vĩnh Long mang xác lên Sài Gòn phi tang;

  • Ban tin suc khoe tuan tu 19 2510
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 19 - 25/10)

    Nhiều nghi vấn vụ bé gái chết bất thường tại bệnh viện Quốc Oai: Chẩn đoán rối loạn tiêu hóa, chết vì viêm màng não?; Bác sỹ "ế ẩm", giáo sư đông nghẹt “khách”; Bệnh viện K bị tố “nhũng nhiễu” bệnh nhân; Dầu bẩn Đài Loan nghi lấy nguyên liệu từ Việt Nam?; Bị cúm khi mang thai có nguy hiểm không?; Những cách giảm cân bằng bưởi hiệu quả nhất; Tác dụng phụ kỳ diệu của cực khoái với nam giới; Dùng nước hoa có thể gây ung thư?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1910 2510
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/10 - 25/10)

    Khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 13; Bé gái chết bất thường ở bệnh viện; Nội Bài, Tân Sơn Nhất bị xếp hạng sân bay tệ nhất châu Á; Gửi iPhone qua bưu điện, nhận... 2 cục đá; Bác sĩ từ chối cấp cứu, bệnh nhân tử vong ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1910 2510
    Toàn cảnh Showbiz tuần (19/10 – 25/10)

    Đại sứ bảo vệ động vật hoang dã Thu Minh dùng mật gấu tươi, Vương miện Hoa hậu Việt Nam 2014 trị giá 2,5 tỷ đồng, Vợ cũ tố Lam Trường là người cha thiếu trách nhiệm, Yanbi miệt thị người đồng tính, Hồ Ngọc Hà bị loại tại MTV EMA 2014, Giang Hồng Ngọc đăng quang X - Factor - Nhân tố bí ẩn 2014, Loki Bảo Long bị tố bỏ thi vì yêu lăng nhăng, Nhạc phim do Sơn Tùng M-TP sáng tác lại bị tố đạo nhạc Hàn, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Orlando Bloom đang bí mật hẹn hò với Selena Gomez,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1910 2510
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (19/10 - 25/10)

    Xót lòng những vụ giết con rồi tự tử; Vụ Thẩm mỹ viện Cát Tường và những điều bất ngờ; Tử tù hiếp dâm tự tử 3 lần vì sợ tiêm thuốc độc; Chân tướng quân sư số một của ông trùm ma túy; “Siêu trộm” kim cương xuyên lục địa bị bắt giữ; Chuyện chưa kể về phiên toà xử “ông trùm” Khánh trắng;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin The gioi noi bat tuan qua tu 19102510
    Tin Thế giới nổi bật tuần qua (từ 19/10-25/10)

    Vụ xả súng kinh hoàng tại tòa nhà quốc hội Canada; Hải quân Thụy Điển đã phát động một cuộc săn tìm tàu lạ trên biển; Giải mã một loạt diễn biến bí ẩn ở Triều Tiên; Bình luận xung quanh việc Trung Quốc mở rộng bãi Đá Chữ Thập ở Trường sa; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.