Thứ tư, 09 Tháng ba 2005, 09:58 GMT+7

Quản lý giáo dục: Cần phải thay đổi như thế nào?

Quan ly giao duc Can phai thay doi nhu the nao
Quản lý giáo dục tốt sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục
Quản lý là một trong những nguyên nhân đầu tiên được đề cập tại nhiều diễn đàn chính thức khi người ta nói về thực trạng còn nhiều yếu kém của GD&ĐT.

Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Minh Hiển cũng thừa nhận, “phải thay đổi cách làm việc và cách quản lý”. Vậy cần phải thay đổi như thế nào?

Đội ngũ cán bộ của ngành GD&ĐT chiếm trên 80% tổng số cán bộ, công chức, viên chức trong cả nước. Vì vậy, ngành GD&ĐT là mảng ngành có số lượng cán bộ quản lý (CBQL) đông áp đảo so với các ngành khác.

Theo số liệu của Vụ Tổ chức cán bộ – Bộ GD&ĐT, hiện có khoảng trên 90.000 người tham gia công tác QLGD (chiếm 10% tổng số cán bộ công chức và viên chức toàn ngành). Trong đó, có 10 400 cán bộ ở cấp Bộ, Sở, Phòng và có khoảng trên 80 000 cán bộ ở các trường học.

Tuy nhiên, hiệu quả quản lý không như mong muốn. Do những yếu kém kéo dài của công tác đào tạo, bồi dưỡng nên chất lượng đội ngũ CBQL hiện đang là mối lo ngại lớn của lãnh đạo ngành GD&ĐT. Đã vậy, hiện nay ngành này còn đứng trước nguy cơ thiếu hụt CBQL (do cơ chế và chính sách không khuyến khích giáo viên phấn đấu thành CBQL).

Trong công tác quản lý, ngành GD&ĐT đang hướng tới tăng cường phân cấp. Về nguyên tắc, tăng cường phân cấp phải đi đôi với tăng cường quản lý. Nhưng trên thực tế, một mặt chất lượng đội ngũ CBQL không đáp ứng nhu cầu đổi mới công tác GD&ĐT; mặt khác, phương pháp quản lý không khoa học.

Hiện nay, các phương pháp quản lý chủ yếu chú trọng vào quản lý theo quy trình. Kết quả chỉ đơn thuần là điểm cuối của quy trình thực hiện. Cách quản lý này không khích lệ được tính tích cực trong đội ngũ mà còn góp phần nuôi dưỡng thói quen quản lý máy móc, rập khuôn và ỷ lại.

Hệ thống đánh giá mang nặng tính hình thức, không có tác dụng đo lường năng lực thực chất của cán bộ. Các tiêu chí đánh giá sơ sài, chung chung, không được lượng hoá dẫn đến kết quả đánh giá phản ánh không trung thực với thực tế.

Một cán bộ quản lý cấp Vụ thuộc Bộ GD&ĐT nhận xét: “Theo cơ chế đánh giá hiện nay thì năng lực và hiệu quả có thể không được đánh giá cao bằng tính cách hài hoà trong tập thể. Tệ hại hơn là dẫn đến bệnh thành tích ảo trong GD”.

Còn Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Minh Hiển thì cho rằng, “phải thay đổi cách làm việc và cách quản lý”. Nhưng thay đổi như thế nào? Quản lý theo kết quả hiện nay đang được các nhà quản lý ngành GD&ĐT hy vọng là một giải pháp hiệu quả giúp ngành GD&ĐT tìm ra câu trả lời cho câu hỏi trên.

Trong tiến trình tìm kiếm các biện pháp tăng cường quản lý, Bộ GD&ĐT đã được Văn phòng Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam tài trợ để xây dựng Dự án Hỗ trợ kỹ thuật “ Quản lý theo kết quả trong quản lý GDVN” (tháng 11/2004 – 11/2006). Từ trước đến nay, Bộ GD&ĐT có rất nhiều những dự án lớn về chương trình, sách giáo khoa, đào tạo, phát triển bậc học.v.v.. nhưng đây là lần đầu tiên, một dự án về vấn đề quản lý được triển khai.

Rõ ràng, để thúc đẩy cả hệ thống QLGD chuyển động theo hướng đồng bộ, thống nhất, tạo sự thay đổi căn bản trong lề lối quản lý đáp ứng yêu cầu cải cách GD trên toàn hệ thống đang là một trong những thách thức cần được tháo gỡ. Việc chỉ đạo – điều hành các hoạt động GD thông qua phương thức Quản lý theo kết quả chính là mục tiêu được hướng tới để tháo gỡ thách thức này.

Theo cách giải thích của chuyên gia Ngân hàng Thế giới thì “Quản lý theo kết quả là quản lý theo chất lượng, là khi người ta dùng một hệ thống các tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng làm công cụ quản lý, kể cả với đội ngũ cán bộ”. Như vậy, năng lực của đội ngũ chính là một trong hai đối tượng quan trọng (cùng với hệ thống chất lượng GD) trong phương thức quản lý GD theo kết quả.

Hiện tại, dự án đang ở giai đoạn rà soát thực trạng QLGD ở VN. Trong mấy tháng qua, cán bộ dự án đã tổ chức 5 cuộc hội thảo lấy ý kiến của CBQL ở các địa phương như Cần Thơ, Hà Tĩnh, Lạng Sơn... Gần đây nhất - ngày 5/3/2005 – một cuộc hội thảo thứ 6 nhằm thu thập thông tin để qua đó đánh giá thực trạng đội ngũ và phát hiện những vấn đề trọng tâm cần tháo gỡ tại cơ quan Bộ GD&ĐT.

Các ý kiến nhìn chung khá tương đồng với nhận định của dư luận xã hội về thực trạng công tác QLGD cũng như với ý kiến tại 5 cuộc hội thảo ở các địa phương. Bước tiếp theo (dự kiến triển khai từ tháng 4/2005), việc xây dựng Bản đồ tiêu chuẩn năng lực, kỹ năng, nghiệp vụ dành cho CBQLGD các cấp sẽ được thực hiện.

Sau đó sẽ áp dụng thử nghiệm thí điểm ở một số địa phương thuộc khuôn khổ dự án; đồng thời điều tra đánh giá nhu cầu đào tạo của CBQL, năng lực đào tạo của các cơ sở đào tạo bồi dưỡng CBQL. Kết quả của dự án là phải đề xuất được khung Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng, năng lực cần có cho CBQL từ cấp Phó Hiệu trưởng các trường trở lên.

Quý Hiên

Việt Báo

Nhận xét tin Quản lý giáo dục: Cần phải thay đổi như thế nào?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Quản lý giáo dục: Cần phải thay đổi như thế nào? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Quan ly giao duc Can phai thay doi nhu the nao ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Quản lý giáo dục: Cần phải thay đổi như thế nào? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Giáo Dục của chuyên mục Giáo Dục.

Education Management: Need to change how?
Ministry of Education, the first cause, like, seminars, management, personnel, change or evaluation team, results, industry, education, knowledge, methods, threads

Management is one of the first cause mentioned in many official forums when people talk about the situation is still weak and the Education and Training ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2910 Ca xa di diet ran doc
    Thời sự 24h(29/10): Cả xã đi diệt rắn độc

    Formosa nói gì về yêu cầu tháo dỡ miếu thờ?; Sơ tán nhiều hộ dân vì ‘hố tử thần’ xuất hiện; 7 siêu xe sung công "ế" vì bán đấu giá quá cao; "Mổ xẻ" các phương án cầu mới cạnh cầu Long Biên...

  • Thoi su 24h2810 Tiem nham nuoc cat cho 60 tre
    Thời sự 24h(28/10): Tiêm nhầm nước cất cho 60 trẻ

    Nội Bài, Tân Sơn Nhất: Thừa nhận tồi tệ, quyết chấn chỉnh?; Tiêm nhầm nước cất thay vì vắcxin cho 60 trẻ; Giai thoại Thuyết "buôn vua": Mỗi ngày xài một tỷ; Nổ nồi hơi lò bánh tráng, mái nhà bay lả tả... 

  • Thoi su tuan qua thai nhi vang khoi bung me sau TNGT
    Thời sự tuần qua: thai nhi văng khỏi bụng mẹ sau TNGT

    Ông Nguyễn Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH; Điều lạ ở ‘lãnh địa’ của xe quá tải; Bắt tạm giam nguyên Chủ tịch HĐQT Ocean Bank; Mở lại phiên xử vụ TMV Cát Tường trong tháng 11; "Haivl.com bị rút giấy phép vĩnh viễn...

  • Thoi su 24h2610 Haivlcom bi rut giay phep vinh vien
    Thời sự 24h(26/10): Haivl.com bị rút giấy phép vĩnh viễn

    Tình hình chữa bệnh của ông Bá Thanh khả quan; Thực hư khối vàng 300 tỷ trấn yểm mộ nhà đại gia; "Haivl.com bị rút giấy phép vĩnh viễn"; Tai nạn giao thông, thai nhi văng khỏi bụng mẹ...

  • Thoi su 24h2510 Mien nhiem Chu tich Ocean Bank
    Thời sự 24h(25/10): Miễn nhiệm Chủ tịch Ocean Bank

    Nguyễn Văn Hải được xuất cảnh đi Mỹ vì lý do nhân đạo’; Ông Hà Văn Thắm mất chức chủ tịch Ocean Bank; Bất chấp lệnh cấm, Formosa vẫn tự ý xây miếu thờ; Rúng động mẫu nude Việt tố nhiếp ảnh gia sàm sỡ; Kẻ ném xác chị Huyền mơ thấy 2 con nạn nhân; Hà Nội: Xe chở tiền đâm chết người qua đường...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 24/10.

  • Ban tin suc khoe tuan tu 19 2510
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 19 - 25/10)

    Nhiều nghi vấn vụ bé gái chết bất thường tại bệnh viện Quốc Oai: Chẩn đoán rối loạn tiêu hóa, chết vì viêm màng não?; Bác sỹ "ế ẩm", giáo sư đông nghẹt “khách”; Bệnh viện K bị tố “nhũng nhiễu” bệnh nhân; Dầu bẩn Đài Loan nghi lấy nguyên liệu từ Việt Nam?; Bị cúm khi mang thai có nguy hiểm không?; Những cách giảm cân bằng bưởi hiệu quả nhất; Tác dụng phụ kỳ diệu của cực khoái với nam giới; Dùng nước hoa có thể gây ung thư?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1910 2510
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/10 - 25/10)

    Khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 13; Bé gái chết bất thường ở bệnh viện; Nội Bài, Tân Sơn Nhất bị xếp hạng sân bay tệ nhất châu Á; Gửi iPhone qua bưu điện, nhận... 2 cục đá; Bác sĩ từ chối cấp cứu, bệnh nhân tử vong ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1910 2510
    Toàn cảnh Showbiz tuần (19/10 – 25/10)

    Đại sứ bảo vệ động vật hoang dã Thu Minh dùng mật gấu tươi, Vương miện Hoa hậu Việt Nam 2014 trị giá 2,5 tỷ đồng, Vợ cũ tố Lam Trường là người cha thiếu trách nhiệm, Yanbi miệt thị người đồng tính, Hồ Ngọc Hà bị loại tại MTV EMA 2014, Giang Hồng Ngọc đăng quang X - Factor - Nhân tố bí ẩn 2014, Loki Bảo Long bị tố bỏ thi vì yêu lăng nhăng, Nhạc phim do Sơn Tùng M-TP sáng tác lại bị tố đạo nhạc Hàn, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Orlando Bloom đang bí mật hẹn hò với Selena Gomez,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1910 2510
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (19/10 - 25/10)

    Xót lòng những vụ giết con rồi tự tử; Vụ Thẩm mỹ viện Cát Tường và những điều bất ngờ; Tử tù hiếp dâm tự tử 3 lần vì sợ tiêm thuốc độc; Chân tướng quân sư số một của ông trùm ma túy; “Siêu trộm” kim cương xuyên lục địa bị bắt giữ; Chuyện chưa kể về phiên toà xử “ông trùm” Khánh trắng;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin The gioi noi bat tuan qua tu 19102510
    Tin Thế giới nổi bật tuần qua (từ 19/10-25/10)

    Vụ xả súng kinh hoàng tại tòa nhà quốc hội Canada; Hải quân Thụy Điển đã phát động một cuộc săn tìm tàu lạ trên biển; Giải mã một loạt diễn biến bí ẩn ở Triều Tiên; Bình luận xung quanh việc Trung Quốc mở rộng bãi Đá Chữ Thập ở Trường sa; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.