vietbao

Thủ tục nuôi con nuôi quốc tế: Khó khăn từ nhiều phía

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Sự kiện nữ minh tinh Angelina Jolie và Brad Pitt sang Việt Nam nhận con nuôi vài tháng trước đã gây ra sự quan tâm của cả báo giới lẫn dư luận khắp nơi. Hiện nay họ đang cùng nhau nuôi dạy 4 đứa trẻ, trong đó có 1 đứa con ruột 16 tháng tuổi, và 3 đứa con nuôi (6, 3, 2 tuổi) đến từ Campuchia, Ethiopia và Việt Nam. Nhưng, đó chỉ là một trong hơn 2.000 trường hợp mà người nước ngoài đến nhận con nuôi ở Việt Nam trong năm 2007.

Theo cục Con nuôi quốc tế thuộc bộ Tư pháp, Việt Nam đang ngày một chịu nhiều sức ép hơn trong vấn đề cho-nhận con nuôi ra nước ngoài trước những thay đổi theo hướng khắt khe hơn trong lĩnh vực này của nhiều nước, nhất là Trung Quốc trong thời gian gần đây...

* Nhận con nuôi quốc tế: cầu nhiều hơn cung!

Tại hội thảo về “Nuôi con nuôi quốc tế” diễn ra tại Đà Nẵng trong 2 ngày 13 và 14.9, tiến sĩ Vũ Đức Long, Cục trưởng cục Con nuôi quốc tế cho biết: Con nuôi quốc tế ngày càng trở thành vấn đề toàn cầu; chính sách về vấn đề này của một nước đang tác động mạnh mẽ đến nước khác. Ví dụ, từ cuối năm 2006 đến nay, nhiều nước như Trung Quốc, Hàn Quốc, Ucraina, Nga...đưa ra những điều kiện khắc khe hơn để hạn chế việc nhận con nuôi, thì lập tức đã tạo ra sức ép, sự cạnh tranh mạnh hơn của các tổ chức nhận con nuôi tại Việt Nam. Bổ sung cho tình hình này là việc Ủy ban Con nuôi Hoa Kỳ đưa ra danh sách 9 nước báo động đỏ về “tình trạng con nuôi quốc tế bị rối loạn”, cũng đã có tác động đến “thị trường” Việt Nam. Cụ thể là nếu năm 2006, cả nước chỉ có dưới 1.500 trẻ được nhận làm con nuôi ở nước ngoài thì năm 2007 có khả năng tăng lên trên 2.000 em.

Những qui định ngạt nghèo tại Trung Quốc trong năm 2006, như chỉ cho nhận con nuôi nước ngoài đối với những cặp vợ chồng có trình độ văn hóa trên phổ thông, thu nhập bình quân trên 10 nghìn USD/người, tài sản tối thiểu là 80.000 USD; gia đình không có quá 5 trẻ em, không có tiền sử về bạo hành, lạm dụng tình dục, không phạm tội hình sự, ma túy...đã làm cho nhiều người muốn nhận con nuôi gốc châu Á bỏ sang Việt Nam... Ông Vũ Đức Long cho rằng đây cũng là nguyên nhân gây ra tình hình cạnh tranh không lành mạnh và chính phủ phải ban hành Nghị định 69CP và Thông tư 08 để có những phản ứng kịp thời nhằm bảo vệ quyền lợi cho các em lẫn cộng đồng.

Chính sách mới về con nuôi quốc tế ở nước ta có gì mới?

Nghị định 69/2006 và thông tư 08/2006 hướng dẫn thực hiện các quy định về nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài nhằm mục đích cải thiện môi trường pháp lý theo hướng chặt chẽ và minh bạch, ngày càng gần hơn với những thông lệ quốc tế quy định tại công ước La Hay về bảo vệ trẻ em và hợp tác về nuôi con nuôi quốc tế.

Trước hết, đơn xin con nuôi theo qui định mới phải theo mẫu và không nêu đích danh đứa trẻ sẽ nhận nuôi, trừ một số trường hợp đặc biệt. Các văn bản mới cũng qui định kê khai rõ ràng trong Bản điều tra gia cảnh mang tính bắt buộc do nhân viên xã hội có trình độ ( ở Mỹ, đây là văn bản quan trọng, chi tiết do nhân viên có trình độ thạc sĩ trở lên lập), nêu rõ các khía cạnh tâm lý, kinh tế, xã hội, điều kiện chăm sóc trẻ của người xin nhận con nuôi.Thường do nội dung của bản điều tra này và bản điều tra do các tổ chức con nuôi cung cấp có sự khác biệt nên đã bị cơ quan nhập cư Hoa Kỳ từ chối trong thời gian qua.

Việc không ghi đích danh đứa trẻ xin làm con nuôi, theo qui định mới là nhằm minh bạch hóa việc ghép trẻ với người nuôi, tránh sự móc ngoặc giữa cơ sở nuôi dưỡng và các văn phòng con nuôi nước ngoài.

Chỉ các trường hợp sau đây được xin đích danh đứa trẻ: Người nước ngoài có thời gian công tác liên tục tại Việt Nam từ 6 tháng trở lên; có vợ chồng, cha mẹ là công dân Việt Nam hoặc người gốc Việt Nam; có quan hệ họ hàng thân thiết với trẻ được nhận nuôi; đã có con nuôi là anh chị em ruột của đứa trẻ nhận làm con nuôi; nhận trẻ em khuyết tậy, mất năng lực hành vi, mắc bệnh hiểm nghèo, nhiễm HIV; và nhận trẻ làm con nuôi theo quyết định cá biệt của Bộ trưởng bộ Tư pháp.( nguồn: Bộ Tư pháp)

Cũng theo ông Long, theo Thông tư 08: “ chỉ những trẻ sống trong cơ sở nuôi dưỡng hợp pháp có đủ điều kiện cho làm con nuôi nước ngoài ( có tên trong danh sách do các sở Tư Pháp phối hợp với LĐ-TBXH gởi cho cục Con nuôi quốc tế) mới được xem xét cho làm con nuôi quốc tế. Thực tế, cả nước hiện nay có đến 328 cơ sở nuôi dưỡng khác nhau nhưng chỉ mới có 80 cơ sở được coi là “hợp pháp” đã gây thiệt thòi không ít cho các em ở những cơ sở do các hội đoàn, quận huyện... quản lý.

* Công khai các khoản hỗ trợ nhân đạo khi nhận con nuôi

Theo bà Triệu thị Thu Thủy, thạc sĩ Luật, hỗ trợ nhân đạo trong quá trình nhận con nuôi quốc tế là bình thường trên thế giới cũng như ở Việt Nam. Thông thường việc hỗ trợ này thực hiện dưới 3 dạng: 1- các tổ chức con nuôi hỗ trợ nhân đạo thông qua các dự án, với mức và thời gian phụ thuộc khả năng tài chính nước ngoài cũng như sự thỏa thuận của các bên; 2-hỗ trợ thông qua dự án và trên số đầu trẻ được nhận làm con nuôi, và rất khó kiểm soát vì cả hai bên đều không công khai số tiền này; 3- Ghi sổ vàng tại các cơ sở nuôi dưỡng thường được áp dụng trong trường hợp các nhân nhận con nuôi không thông qua tổ chức, đã có trường hợp ghi không đúng với số tiền thực chi và cũng chưa có qui định rõ ràng.

Chính những biểu hiện nêu trên đã tạo nên sự lộn xộn, chưa có qui định thống nhất nên cơ quan quản lý không thể kiểm soát được. Bà Thủy cho rằng: “Điều đó dẫn đến cạnh tranh ngấm ngầm giữa các tổ chức nhận con nuôi, tạo ra sự bất ổn trong hoạt động vốn mang tính nhân đạo và hợp tác quốc tế này”.

Bà Thủy dẫn lời của Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ Maura Harty, yêu cầu Việt Nam sớm thực hiện các cam kết công khai biểu phí và lệ phí liên quan đến việc hỗ trợ cho nhận con nuôi tại Việt Nam. Phía hoa kỳ cũng yêu cầu các tổ chức làm dịch vụ con nuôi cũng công khai mọi chi phí khi tiến hành các hoạt động hỗ trợ. Đó cũng là nhằm thực hiện đúng công ước La Hay: “ Áp dụng tất cả các biện pháp thích hợp để ngăn ngừa, trong quá trình nhận con nuôi quốc tế, việc đem lại những khoản tài chính bất hợp pháp cho những người có liên quan”. Với mục đích đó, bà Thủy đã đề xuất các khoản hỗ trợ nhân đạo khi nhận một con nuôi tại Việt Nam trọn gói là 3.500 USD.

Huỳnh Thu
(lược thuật)

Việt Báo
Comment :Thủ tục nuôi con nuôi quốc tế: Khó khăn từ nhiều phía
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thủ tục nuôi con nuôi quốc tế: Khó khăn từ nhiều phía bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thu tuc nuoi con nuoi quoc te Kho khan tu nhieu phia ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thủ tục nuôi con nuôi quốc tế: Khó khăn từ nhiều phía ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Đời Sống-Gia Đình
procedures for international adoptions: Constraints from the
Vietnam, China, Brad Pitt, Angelina Jolie, the International Child Adoption Agency, Adoption, foreigners, attention, causing the support case, organizations, child, children, rules, get
Events actresses Angelina Jolie and Brad Pitt to Vietnam adoption several months ago has caused the attention of the press and public opinion around the world. Now they are together raised four children, including a 16-month old biological son, and 3 ...
Kiêng kỵ những vật treo trên cửa làm ảnh hưởng đến hôn nhân
Kiêng kỵ những vật treo trên cửa làm ảnh hưởng đến hôn nhân

Xét về phong thủy, những loại phong thủy sát khí là loại làm tổn hại đến vận may, đời sống hôn nhân và sức khỏe của một người. Ví dụ như hôn nhân là chuyện đại sự của mỗi người

  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Thoi su 24h127 Vo bop cua quy khien chong chet tuc tuoi
    Thời sự 24h(12/7): Vợ bóp của quý khiến chồng chết tức tưởi

    Phạt 100 triệu phòng khám "mạo danh" Sở Y tế HN "chặt chém" khách; Xe cứu thương ngoại tỉnh phải “mua” bệnh nhân ở Hà Nội?; Formosa lén lút chôn chất thải ở trang trại của Giám đốc Công ty Môi trường; Gây bức xúc lớn, các dự án giao thông BOT được Quốc hội đưa vào giám sát; Vụ gần 400 GV ở Thanh Hóa mất việc: 50-100 triệu đồng chạy làm GV hợp đồng?

  • Thoi su 24h117 Co gai tre xinh dep tu vong ben ve duong
    Thời sự 24h(11/7): Cô gái trẻ xinh đẹp tử vong bên vệ đường

    Sự cố môi trường Formosa: Xác định hàm lượng độc tố dưới đáy biển; Thuê giúp việc 6 triệu/tháng, chủ nhà phẫn nộ vì em bé bị véo tai, ăn tát; Nhà máy làm chết cá đầu nguồn sông Đà không có khu xử lý nước thải; Từ vụ chặn xe cấp cứu: Bảo vệ bệnh viện hay lực lượng..."bảo kê"?; Dọa đuổi ông lão xuống xe, nhân viên xe buýt bị đình chỉ việc

  • Thoi su 24h087 Chu ho chem 2 chau tu vong
    Thời sự 24h(08/7): Chú họ chém 2 cháu tử vong

    Khách sạn giam khách: Quan ứng tiền giữ thể diện Cửa Lò; Treo biển cam kết "không khiêu dâm, kích dục": Nỗi khổ kép; Ai đã “đầu độc” tôm cá ở thượng nguồn sông Đà?; Sau vụ bảo vệ bệnh viện Nhi: Bộ Y tế chấn chỉnh việc vận chuyển người bệnh; Tiêm thuốc khiến bệnh nhân tử vong, bác sỹ bị... khiển trách

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ