Luật Chống bạo lực gia đình, liệu có khả thi?

Hành lang pháp lý liệu có đủ mạnh để "trừng trị" những người đã, đang dùng "chân tay" hoặc bạo hành tinh thần với thành viên khác trong gia đình? Đa số thành viên Ủy ban Pháp luật của QH cũng nghi ngờ về tính khả thi của Luật.

Luat Chong bao luc gia dinh lieu co kha thi

Các đại biểu đang thảo luận tại hội trường.

60% bạo lực gia đình do "ma men"

Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của QH, bà Nguyễn Thị Hoài Thu, cho biết, theo kết quả khảo sát chọn mẫu ở 8 tỉnh, thành cũng như các báo cáo kết quả nghiên cứu về bạo lực gia đình cho thấy, tình hình bạo lực gia đình xảy ra khá phổ biến tại nhiều vùng miền, đối tượng. Hàng năm, 2,3% gia đình có hành vi bạo lực về thể chất (đánh đập), 25% gia đình có hành vi bạo lực tinh thần, 30% cặp vợ chồng có hiện tượng ép buộc quan hệ tình dục.

Nạn nhân bạo lực gia đình được hỗ trợ khẩn cấp

Nếu nạn nhân bạo lực gia đình có yêu cầu, Chủ tịch UBND cấp xã xem xét bố trí nơi ở tạm thời cho nạn nhân tối đa không quá 3 ngày trên địa bàn, hỗ trợ nhu cầu thiết yếu cá nhân bao gồm: quần, áo, chăn, đồ ăn, nước uống.

Họ chỉ được hỗ trợ khẩn cấp trong trường hợp không có nơi ở nào khác; không tự mình lo được hoặc không có sự hỗ trợ nào về các nhu cầu thiết yếu từ người thân, bạn bè.

Chủ tịch UBND cấp xã xem xét và hỗ trợ khẩn cấp cho nạn nhân trong vòng không quá 12 giờ kể từ khi có yêu cầu của nạn nhân.

(Dự thảo NĐ thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình).

Ngoài ra, số liệu của Bộ Công an cho thấy, toàn quốc cứ 2-3 ngày lại có 1 người bị giết có liên quan đến bạo lực gia đình. Theo một số cơ sở y tế, một tỷ lệ khá lớn bệnh nhân là nạn nhân của bạo lực gia đình.

Nghiêm trọng hơn, bạo lực gia đình đã vi phạm đến quyền con người, danh dự, nhân phẩm và tính mạng của mỗi cá nhân, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em. Thậm chí, nó còn làm xói mòn đạo đức, mất tính dân chủ xã hội và ảnh hưởng xấu đến thế hệ tương lai. Đây cũng là nguy cơ gây tan vỡ và suy giảm sự bền vững của gia đình Việt Nam.

Theo Viện Khoa học xét xử (TANDTC), tại 42 tỉnh trong 5 năm (2000-2005) tòa án nhân dân tỉnh đã xét xử 10.608 vụ án hôn nhân và gia đình, trong đó 42% vụ án ly hôn có nguyên nhân từ bạo lực gia đình.

Có những quốc gia ước tính, hậu quả do bạo lực gia đình gây ra tương đương với 7% GDP.

Nguyên nhân dẫn đến bạo lực gia đình có nhiều, song kết quả điều tra của Ủy ban về các vấn đề xã hội chỉ ra rằng, 60% trực tiếp là do say rượu và mượn rượu. Kinh tế khó khăn, ngoại tình, thiếu hiểu biết pháp luật cũng khiến tình trạng này gia tăng. Song, theo bà Nguyễn Thị Hoài Thu, nguyên nhân sâu xa là sự tồn tại tình trạng bất bình đẳng giới và tư tưởng gia trưởng (có quyền “dạy bảo” các thành viên yếu thế trong gia đình bằng vũ lực hoặc nhục mạ).

Trong khi đó, hiện chúng ta vẫn thiếu quy định pháp lý cụ thể trong phòng, chống bạo lực gia đình. Chính vì vậy, trong phiên làm việc sáng nay (4/11), lần đầu tiên Luật Phòng chống bạo lực gia đình được giới thiệu để xin ý kiến các đại biểu.

Sống "thử" mà bạo lực cũng bị xử lý

Trong tờ trình, bà Nguyễn Thị Hoài Thu xin ý kiến các đại biểu QH xung quanh vấn đề đang được tranh cãi rất nhiều, đó là việc đưa đối tượng "nam, nữ không đăng ký kết hôn mà chung sống với nhau như vợ chồng hoặc vợ, chồng đã ly hôn có hành vi bạo lực" vào áp dụng trong Luật này.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp Luật của QH Vũ Đức Khiển cho biết, một số đại biểu đồng ý với đề xuất này song cũng không ít ý kiến phản đối. Nhóm này cho rằng, quy định như vậy vô hình chung Nhà nước đã gián tiếp thừa nhận tình trạng không đăng ký kết hôn nhưng vẫn chung sống với nhau, điều đó trái với quy định chấm dứt tình trạng hôn nhân thực tế.

Mặt khác, khi có hành vi bạo lực xảy ra giữa các đối tượng chưa đăng ký kết hôn mà đã sống cùng nhau hoặc ly hôn, Luật không thể xác định trường hợp nào là bạo lực trong gia đình và trường hợp nào là bạo lực ngoài xã hội để có biện pháp xử lý thích hợp. Về mặt pháp luật, quan hệ giữa họ không phải là quan hệ giữa các thành viên trong gia đình.

Tuy nhiên, trên thực tế, việc sống "thử", sống trước hôn nhân cũng không ít trong cuộc sống hiện đại. Theo bà Thu, việc có thêm đối tượng này nhằm bảo vệ nạn nhân, chủ yếu là phụ nữ. Bà Thu lập luận, việc đưa thêm đối tượng này vào điều chỉnh không phải là khuyến khích, hoặc tạo cơ sở pháp lý cho mối quan hệ đó mà chỉ đảm bảo tất cả nạn nhân sẽ được hỗ trợ và bảo vệ đặc biệt. Hầu hết các quốc gia có luật về phòng chống bạo lực gia đình đều điều chỉnh cả đối tượng này trong luật.

Một lý do nữa cũng cần tính đến đó là tình trạng nam nữ chưa đăng ký kết hôn (mới làm lễ cưới) vì nhiều lý do khác nhau vẫn đang còn phổ biến ở một số vùng.

Một vấn đề khác, ông Vũ Đức Khiển nói rằng, nhiều đại biểu kiến nghị nên bỏ quy định về việc coi cưỡng ép quan hệ tình dục là một trong số các hành vi bạo lực gia đình. Theo Ủy ban Pháp luật, hành vi bạo lực tình dục ở nước ta tuy có xảy ra nhưng lại được coi là chuyện riêng trong mỗi gia đình, do đó cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm cũng không thể biết được để xem xét, xử lý. Hơn nữa, rất khó thu thập căn cứ để xác định một người có hành vi bạo lực tình dục trong gia đình.

Trong trường hợp xảy ra hành vi bạo lực về tình dục, nếu xét thấy cần thiết và có thể xử lý được thì xem đó như là một hình thức bạo lực về thể chất, tinh thần.

Băn khoăn tính khả thi

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Vũ Đức Khiển cũng lo ngại sự trùng lắp của Luật mới này với các luật mà chúng ta đã ban hành trước đó, như Luật Hôn nhân và gia đình, Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em... Ông cho rằng, các văn bản đó quy định khá đầy đủ các biện pháp để hạn chế, trừng phạt người có hành vi bạo lực trong gia đình.

Ngoài ra, đa số thành viên Ủy ban Pháp luật cũng rất băn khoăn về tính khả thi của Luật, bởi đây là một vấn đề xã hội, thể hiện lối sống thiếu trách nhiệm, việc ứng xử thiếu văn hóa trong gia đình, phản ánh sự suy thoái về đạo đức của một số thành viên trong gia đình.

Xét trên tổng thể, hành vi này còn do công tác quản lý xã hội kém hiệu quả; các tổ chức, đoàn thể xã hội chưa quan tâm đúng mức đến việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên; trong khu dân cư vẫn còn những người sống theo quan điểm “đèn nhà ai nhà nấy rạng”. Các hành vi bạo lực thường xảy ra đằng sau cánh cửa khép kín.

Như vậy, ông Khiển nói, việc khắc phục tình trạng bạo lực trong gia đình đòi hỏi phải sử dụng nhiều biện pháp đồng bộ và mang tính toàn diện. Trong khi đó, một số quy định mới như các hành vi bạo lực trong gia đình, các biện pháp liên quan như việc cấm tiếp xúc với nạn nhân, giáo dục tại cộng đồng... được xây dựng không xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội và phong tục tập quán, tâm lý của người Việt Nam mà dựa trên cơ sở kết quả các chuyến nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm ở nước ngoài, luật pháp của nước ngoài.

Dự thảo Luật này sẽ được đưa ra thảo luận tại hội trường vào ngày 9/11 tới.

  • Hà Yên
Việt Báo

Nhận xét tin Luật Chống bạo lực gia đình, liệu có khả thi?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Luật Chống bạo lực gia đình, liệu có khả thi? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Luat Chong bao luc gia dinh lieu co kha thi ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Luật Chống bạo lực gia đình, liệu có khả thi? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Tức của chuyên mục Chính Trị.

Law Against Domestic Violence, is it feasible?
Law Against, Nguyen Thi Hoai Thu, committee members, social issues, legal framework, a viable, feasible, supported, violence, family law, victim status subjects, the

Legal materials strong enough to "punish" those who have, are using "limbs" or mental violence with other family members? Most members of the Assembly Law Committee also questioned the feasibility of the Law ..

  • Thoi su 24h016 Doi nam nu chet tai nha nghi
    Thời sự 24h(01/6): Đôi nam nữ chết tại nhà nghỉ

     BT Quốc phòng: VN chỉ kè kín đảo thuộc chủ quyền; Hà Nội: Tá hỏa phát hiện đôi nam nữ chết tại nhà nghỉ; Hình ảnh lạ vào những ngày nắng nóng ở xứ Nghệ; Người tình 15 năm bất ngờ tiết lộ về Hồ Ngọc Hà; 

  • Thoi su tuan qua Tai nan 5 nguoi trong mot gia dinh thiet mang
    Thời sự tuần qua: Tai nạn, 5 người trong một gia đình thiệt mạng

     Lương bộ trưởng chưa đến 15 triệu đồng; Khai thác 22,7 km cao tốc 6 làn đẹp nhất VN; Xe đầu kéo gây tai nạn, 5 người cùng nhà thiệt mạng; Bay từ Sài Gòn ra Bắc bán dâm giá 14.000 USD hai ngày; 

  • Thoi su 24h305 Nang nong mat duong chay nhua
    Thời sự 24h(30/5): Nắng nóng, mặt đường chảy nhựa

    Khuyên chị ve chai trả tiền vì hình ảnh người Việt; Mặt đường chảy nhựa vì nắng nóng; Đường dây quốc tế "khủng" buôn cocain vào Việt Nam; Bỏ 14 ngàn đô mua dâm "người mẫu nhái", đại gia không dám than vãn..

  • Thoi su 24h295 khoi to doi tuong duong day ban dam
    Thời sự 24h(29/5): khởi tố đối tượng đường dây bán dâm

    Xe dân sắm, đi trên đường sao vẫn phải đóng phí?; MC xinh đẹp và giọt nước mắt uất ức vì Tuấn Hưng; Cô giáo xô xát với bảo vệ trên sân khấu lễ bế giảng; Cảnh làm việc giữa trưa, ở nơi nóng 42 độ; Khởi tố các đối tượng đường dây bán dâm 14.000 USD; Xế hộp kéo lê xe máy hàng chục mét...là những tin thức thời sự nổi bật trong ngày 29/5.

  • Thoi su 24h285 Tai nan 3 nguoi trong GD chet tham
    Thời sự 24h(28/5): Tai nạn, 3 người trong GĐ chết thảm

     TQ phải chấm dứt xây dựng ở Trường Sa, Hoàng Sa; Nửa đất nước vật vã trong "chảo lửa";  Má mì tự khoe "điều bất cứ hoa hậu, người mẫu" nào bán dâm; 

  • Nang nong khung khiep o An Do
    Nắng nóng khủng khiếp ở Ấn Độ

    Nắng nóng kỷ lục gần 50 độ C ở các bang miền nam Ấn Độ trong những tuần qua khiến khoảng 230 người thiệt mạng.

  • Anh huong ty gia toi nen kinh te
    Ảnh hường tỷ giá tới nền kinh tế

    Các ngành đó là: nông nghiệp, khai khoáng, chế biến nông nghiệp, công nghiệp nhẹ thâm dụng lao động và công nghiệp nặng. ------------ Xem thêm: Ảnh hường tỷ giá tới nền kinh tế, http://vietbao.vn/tp/Anh-huong-ty-gia-toi-nen-kinh-te/11490734/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Thieu nu to bi hiep dam tap the duoi ham di bo
    Thiếu nữ tố bị hiếp dâm tập thể dưới hầm đi bộ

    Kết quả giám định, khám thương bước đầu cho thấy thiếu nữ này không có dấu hiệu bị xâm hại như đơn trình báo

  • Thuc hu chat luong ao chong nang tien trieu
    Thực hư chất lượng áo chống nắng tiền triệu

    Trước những lời quảng cáo như “mềm mịn, thấm hút mồ hôi cực tốt, không bí bách”,... các chuyên gia khuyến cáo “nên cẩn trọng”.

  • Mong manh hang Viet
    Mong manh hàng Việt!

    Doanh nghiệp Việt cần năng động, sáng tạo hơn để đương đầu với những thách thức, để tiếp tục phát huy trên nền tảng đã gây dựng được

  • Nghin le chuyen tuan qua 2405 3005
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (24/05 - 30/05)

    Bphone và câu chuyện dìm hàng Việt; Nửa đất nước vật vã trong "chảo lửa"; Lộ nhóm thanh niên hiếp dâm tập thể thiếu nữ 17 tuổi dưới hầm?; Tranh cãi việc lắp camera ở phố đèn đỏ để triệt mại dâm; Hàng trăm công nhân nhập viện cấp cứu do nghi ngộ độc khí gas... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Ban tin suc khoe tuan qua 255 315
    Bản tin sức khỏe tuần qua (25/5 - 31/5)

    Nắng nóng gay gắt - người già, trẻ nhỏ nhập viện tăng cao; Một bé trai tử vong vì máy giặt; Nhiều người bị chó dại cắn không tiêm phòng vì tiếc tiền; Những loại quả mùa hè nên và không nên ăn; Cách phòng tránh bệnh dịch mùa hè; Kinh hãi vì mắc bệnh sùi mào gà, mụn rộp sinh dục,... là những thông tin sức khỏe đáng chú ý tuần qua.

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 24053005
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (24/05-30/05)

    Scandal tham nhũng của FIFA chấn động bóng đá thế giới; Blatter tái đắc cử chủ tịch FIFA; SEA Games 28: U23 Việt Nam ra quân thắng đậm U23 Brunei; Tổng hợp tin tức SEA Games 28...là những tin Bóng đá-Thể thao nổi bật trong tuần.

  • Toan canh Showbiz 255 315
    Toàn cảnh Showbiz (25/5 - 31/5)

    Nhật Thủy được chồng Mỹ Linh "hộ tống" sang Singapore, Trấn Thành bức xúc khi bị nói cho tiền dễ dãi thí sinh Thách thức danh hài, Mỹ Tâm kiếm hơn 3 tỷ đồng chỉ trong 1 tháng, Choáng với vẻ đẹp cổ điển, hoành tráng trong liveshow của Hồ Ngọc Hà, Người kế thừa những ngôi vị đắt giá trong showbiz Việt, ...là những thông tin nổi bất trong tuần.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2405 3005
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (24/05 - 30/05)

    Thiếu nữ tố bị hiếp dâm tập thể dưới hầm đi bộ; Những pha đánh chết vợ vì lý do lãng xẹt của đức lang quân; Lao thẳng xe vào 141 để thoát thân vì giấu ma túy trên người; Tử hình kẻ giết người, vứt thi thể xuống sông; Thảm cảnh người tâm thần gây án; Đường dây bán dâm 7.000 USD hoạt động thế nào?;......là những tin đáng chú ý trong tuần.