vietbao

"Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng"

- "Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ nhất trách nhiệm cá nhân không rõ ràng", TS. Chu Hảo, nguyên Thứ trưởng Bộ Khoa học - Công nghệ bày tỏ lo ngại khi trao đổi với TS xung quanh dự thảo nghị định về "luân chuyển cán bộ" được đưa ra lấy ý kiến toàn dân mới đây.

Luan chuyen can bo chi so trach nhiem khong ro rang

"Điều kiện để việc luân chuyển khả thi đó là cần phải có những mô tả công việc thật chi tiết, cụ thể đến từng đầu việc". Ảnh: Lê Nhung

Thưa ông, lâu nay, việc luân chuyển cán bộ vẫn được tiến hành. Vậy trong điều kiện thực tế, nghị định mới ban hành này liệu sẽ khả thi đến đâu?

Luân chuyển cán bộ là việc mà nhiều nền hành chính quốc gia đã làm. Một số nước cũng đã thực hiện việc chuyển đổi đối với một số vị trí công tác nhất định. Tuy nhiên, điều kiện để việc luân chuyển khả thi đó là cần phải có những mô tả công việc thật chi tiết, cụ thể đến từng đầu việc và trao trách nhiệm cá nhân thật rõ ràng đối với mỗi một vị trí công tác trong diện luân chuyển cán bộ.

Điều kiện thứ hai, khi bàn giao để luân chuyển vị trí phải có sự giám sát và kiểm soát chặt chẽ của tập thể chứ không thể chỉ là chuyển giao giữa hai cá nhân được luân chuyển. Công việc tiếp nhận và bàn giao phải làm hết sức chi tiết, cụ thể dựa trên bản mô tả công việc nêu trên. Xem là, công việc đã giải quyết đến đâu, còn những tồn đọng gì? Tồn đọng đó là do trách nhiệm cá nhân hay trách nhiệm tập thể.

Phải cụ thể như vậy thì việc luân chuyển mới có tác dụng. Còn nếu vẫn cứ là trách nhiệm tập thể như lâu nay, thì việc này rất dễ trở thành hình thức... Bản dự thảo chưa thấy nói rõ điều này.

Nhưng xưa nay vẫn có chuyện phải bàn giao công việc khi có người nghỉ hưu hoặc chuyển công tác?

Lâu nay, việc bàn giao khi có người về hưu hay chuyển công tác đều diễn ra rất hình thức, không hề có những quy định xem tình trạng công việc thế nào, kiểm điểm từng đầu mục công việc ra sao... Trong hệ thống quản trị, việc này còn rất sơ sài, kể cả với cơ quan cấp Bộ.

Việc quy định rõ các đầu việc chưa thấy nêu trong dự thảo nghị định có phải vì ở nước ta hiện nay, việc quy trách nhiệm cá nhân vẫn chưa rõ ràng?

Nếu chưa quy trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm tập thể rõ ràng thì có lẽ việc luân chuyển cán bộ mặc dù vẫn làm được nhưng hiệu quả chưa cao lắm.

"Luân chuyển cán bộ" cũng sẽ là mảnh đất tốt cho một số cá nhân cơ hội, lợi dụng việc này để kết bè phái hoặc trù dập cán bộ. Vậy khắc phục hiện tượng này thế nào?

Điều này không tránh được vì hoàn toàn phụ thuộc vào con người. Dự thảo nghị định cũng có nói một câu rằng "nghiêm cấm lợi dụng các quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác vì mục đích vụ lợi hoặc để trù dập cán bộ", để loại bỏ những người không thích.

Tuy nhiên điều này phụ thuộc từng con người cụ thể làm công tác luân chuyển cán bộ. Người đó phải có nghiệp vụ chuyên môn chắc chắn và phải rất công tâm. Bởi việc điều chuyển này, ngoài chuyện phụ thuộc vào những quy định pháp luật thì hoàn toàn do ý chí cá nhân của con người quyết định.

Do đó, các cán bộ quyết định việc luân chuyển phải là cán bộ tốt, năng lực nghiệp vụ cao. Còn một cán bộ kém cỏi ở vào vị trí đó sẽ dễ dàng lợi dụng nguyên tắc luân chuyển bởi từng công chức đi đâu, về đâu do họ toàn quyền quyết định. Nếu không thích ai đó, sẽ điều chỉnh để họ phải đến một nơi khó khăn và ngược lại. Tôi cho rằng, ngoài các chuẩn mực thì cần có lương tâm con người.

Nếu đã thành thông lệ thì cứ luân phiên 3 năm một lần mà luân chuyển. Còn nếu để diễn ra những "ngoại lệ" thì chắc chắn sẽ có tình trạng lợi dụng tất cả những nguyên tắc luân chuyển này vì mục đích cá nhân. Vì thế, nghị định cần làm rõ hơn, chi tiết hơn vấn đề này. Nếu không có quy định cụ thể, rõ ràng, chặt chẽ thì hiện tượng này sẽ trở thành một chuyện thường xuyên. Đây cũng là điều kiện thứ ba để việc luân chuyển khả thi.

Ông vừa nói rằng luân chuyển cán bộ là việc bình thường ở một số nước, vậy ở nước ta đã từng áp dụng điều này chưa và hiệu quả đến đâu?

Trong nhiệm kỳ trước, Đảng đã có làm thí điểm luân chuyển cán bộ, phổ biến nhất là từ TƯ chuyển xuống địa phương hoặc ngược lại, chẳng hạn một số vị thứ trưởng về làm bí thư tỉnh ủy các tỉnh... Tuy nhiên, hình như chưa có thống kê về hiệu quả.

Tôi cho rằng, nên có thống kê và công khai điều này cho toàn dân biết. Để xem là trong hoàn cảnh cụ thể ở nước ta như hiện nay, có bao nhiêu trường hợp luân chuyển thành công, bao nhiêu trường hợp thất bại, bao nhiêu trường hợp luân chuyển mà không có tác dụng. Lý do vì sao? Rút kinh nghiệm đợt làm đó đó cho việc ban hành nghị định này thế nào?

Định kỳ thời gian dự kiến luân chuyển sẽ là 2, 3 năm với từng đối tượng. Nhưng thường mỗi tập thể có một môi trường văn hóa và các cá nhân cũng hay có những thói quen nhất định. Nếu cứ định kỳ luân chuyển thì theo ông có gây xáo trộn nhiều cho tập thể và tạo tâm lý "nhấp nhổm" cho cán bộ, công chức dẫn đến việc họ không thực sự tận tâm để cống hiến hay không?

Điều này không đáng lo ngại. Như tôi đã nói, luân chuyển cán bộ, chỉ sợ nhất trách nhiệm cá nhân không rõ ràng. Còn khi nhiệm vụ đã rành rẽ, quy định và chức trách đã rõ ràng thành các chuẩn mực thì việc luân chuyển chắc chắn cứ định kỳ mà làm. Trách nhiệm của "anh" như vậy, nghiệp vụ chuyên môn như vậy chỉ có điều sẽ áp vào trong một đối tượng khác mà thôi.

  • Lê Nhung (thực hiện)
Việt Báo
Comment :"Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng"
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết "Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Luan chuyen can bo chi so trach nhiem khong ro rang ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc "Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Chính Trị
"Transfer of staff, just afraid of responsibility are not clear"
Chu Hao, Ministry of Science - Technology, personal responsibility, not clear, given, opinions, rotation, officials, decrees, work, specifically, the draft, fearing, as
"rotation, only the most feared individual responsibility is not clear", PhD. Chu Hao, former Deputy Minister of Science - Technology expressed concern when the exchange with the surrounding TS draft decree on the "rotation" is given the people a new comment ...
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h287 Bao quet o Ha Noi Cay do la liet
    Thời sự 24h(28/7): Bão quét ở Hà Nội: Cây đổ la liệt

    Thắt tim cảnh người cha kiệt sức gục chết giữa cánh đồng; Bão quét tới Hà Nội: Cây đè ô tô, xe máy đổ cả loạt; Góc khuất nghề đẻ thuê: Nỗi ân hận tột cùng của người đàn bà dẫn gái về cho chồng; Sập giàn giáo cao ốc Dream Home Luxury, 3 người thương vong; Vụ Formosa: 9 dòng kiểm điểm và quyết tâm của Chính phủ

  • Thoi su 24h277 co gai tre tu vong duoi song To Lich
    Thời sự 24h(27/7): cô gái trẻ tử vong dưới sông Tô Lịch

    Formosa chôn chất thải: Nghi vấn bao che sai phạm cho cán bộ các cấp; Thương bé tròn một tuổi mà phẫu thuật chân 12 lần chưa khỏi; “Người mẹ ma” ở TP HCM: 'Ước gì tôi biết vì sao mình bị tạt axit'; Nỗi đau khôn cùng của người cha chôn 12 con trong cát trắng; Vợ chết, chồng bị thương: Nạn nhân nhắn gì cho bố mẹ trước lúc mất?

  • Thoi su 24h267 An mang dau long tu viec ly hon gia hoa that
    Thời sự 24h(26/7): Án mạng đau lòng từ việc ly hôn giả hóa thật

    Sự thật sốc về cô gái “hở bạo” tiếp thị Bệnh viện thẩm mỹ Kangnam; Mẹ nạn nhân bị cưa chân phản bác kết luận của Sở Y tế; Vụ trao nhầm con: Nước mắt vẫn chưa ngừng rơi!; Người đàn ông bỏ xe bánh mỳ, nhảy sông Đà vì bị truy sát?; Bệnh nhân phải đóng trước 220 nghìn mới được đi vệ sinh ở bệnh viện

  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 247307
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (24/7-30/7)

    Sản phụ từ chối điều trị ung thư để cứu con đã qua đời; Thực hư những cách chữa khỏi ung thư từ Đông y; 7 loại đồ ăn mà "chuyên gia ngộ độc" không bao giờ động đũa; 'Mẹ nhỏ, con to' nhờ ăn uống đúng cách khi mang bầu;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 240730072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (24/07-30/07/2016)

    Sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, câu chuyện tình mẫu tử thiêng liêng hay góc khuất gia đình làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 2407 30072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (24/07- 30/07/2016)

    Phi công, tiếp viên hàng không buôn lậu vàng, CPI tháng 7 tiếp tục tăng nhẹ, VASEP đề nghị đánh thuế thương lái TQ, tỷ giá tiếp tục tĩnh lặng đến bất ngờ, TP HCM công bố 77 dự án đang thế chấp ngân hàng, nông hải sản đứng đầu bảng về chứa chất cấm, kháng sinh... Cùng với đó là những thông tin bất động sản, tài chính- ngân hàng, thị trường tiêu d

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.