Thứ năm, 14 Tháng sáu 2007, 08:41 GMT+7

"Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng"

- "Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ nhất trách nhiệm cá nhân không rõ ràng", TS. Chu Hảo, nguyên Thứ trưởng Bộ Khoa học - Công nghệ bày tỏ lo ngại khi trao đổi với TS xung quanh dự thảo nghị định về "luân chuyển cán bộ" được đưa ra lấy ý kiến toàn dân mới đây.

Luan chuyen can bo chi so trach nhiem khong ro rang

"Điều kiện để việc luân chuyển khả thi đó là cần phải có những mô tả công việc thật chi tiết, cụ thể đến từng đầu việc". Ảnh: Lê Nhung

Thưa ông, lâu nay, việc luân chuyển cán bộ vẫn được tiến hành. Vậy trong điều kiện thực tế, nghị định mới ban hành này liệu sẽ khả thi đến đâu?

Luân chuyển cán bộ là việc mà nhiều nền hành chính quốc gia đã làm. Một số nước cũng đã thực hiện việc chuyển đổi đối với một số vị trí công tác nhất định. Tuy nhiên, điều kiện để việc luân chuyển khả thi đó là cần phải có những mô tả công việc thật chi tiết, cụ thể đến từng đầu việc và trao trách nhiệm cá nhân thật rõ ràng đối với mỗi một vị trí công tác trong diện luân chuyển cán bộ.

Điều kiện thứ hai, khi bàn giao để luân chuyển vị trí phải có sự giám sát và kiểm soát chặt chẽ của tập thể chứ không thể chỉ là chuyển giao giữa hai cá nhân được luân chuyển. Công việc tiếp nhận và bàn giao phải làm hết sức chi tiết, cụ thể dựa trên bản mô tả công việc nêu trên. Xem là, công việc đã giải quyết đến đâu, còn những tồn đọng gì? Tồn đọng đó là do trách nhiệm cá nhân hay trách nhiệm tập thể.

Phải cụ thể như vậy thì việc luân chuyển mới có tác dụng. Còn nếu vẫn cứ là trách nhiệm tập thể như lâu nay, thì việc này rất dễ trở thành hình thức... Bản dự thảo chưa thấy nói rõ điều này.

Nhưng xưa nay vẫn có chuyện phải bàn giao công việc khi có người nghỉ hưu hoặc chuyển công tác?

Lâu nay, việc bàn giao khi có người về hưu hay chuyển công tác đều diễn ra rất hình thức, không hề có những quy định xem tình trạng công việc thế nào, kiểm điểm từng đầu mục công việc ra sao... Trong hệ thống quản trị, việc này còn rất sơ sài, kể cả với cơ quan cấp Bộ.

Việc quy định rõ các đầu việc chưa thấy nêu trong dự thảo nghị định có phải vì ở nước ta hiện nay, việc quy trách nhiệm cá nhân vẫn chưa rõ ràng?

Nếu chưa quy trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm tập thể rõ ràng thì có lẽ việc luân chuyển cán bộ mặc dù vẫn làm được nhưng hiệu quả chưa cao lắm.

"Luân chuyển cán bộ" cũng sẽ là mảnh đất tốt cho một số cá nhân cơ hội, lợi dụng việc này để kết bè phái hoặc trù dập cán bộ. Vậy khắc phục hiện tượng này thế nào?

Điều này không tránh được vì hoàn toàn phụ thuộc vào con người. Dự thảo nghị định cũng có nói một câu rằng "nghiêm cấm lợi dụng các quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác vì mục đích vụ lợi hoặc để trù dập cán bộ", để loại bỏ những người không thích.

Tuy nhiên điều này phụ thuộc từng con người cụ thể làm công tác luân chuyển cán bộ. Người đó phải có nghiệp vụ chuyên môn chắc chắn và phải rất công tâm. Bởi việc điều chuyển này, ngoài chuyện phụ thuộc vào những quy định pháp luật thì hoàn toàn do ý chí cá nhân của con người quyết định.

Do đó, các cán bộ quyết định việc luân chuyển phải là cán bộ tốt, năng lực nghiệp vụ cao. Còn một cán bộ kém cỏi ở vào vị trí đó sẽ dễ dàng lợi dụng nguyên tắc luân chuyển bởi từng công chức đi đâu, về đâu do họ toàn quyền quyết định. Nếu không thích ai đó, sẽ điều chỉnh để họ phải đến một nơi khó khăn và ngược lại. Tôi cho rằng, ngoài các chuẩn mực thì cần có lương tâm con người.

Nếu đã thành thông lệ thì cứ luân phiên 3 năm một lần mà luân chuyển. Còn nếu để diễn ra những "ngoại lệ" thì chắc chắn sẽ có tình trạng lợi dụng tất cả những nguyên tắc luân chuyển này vì mục đích cá nhân. Vì thế, nghị định cần làm rõ hơn, chi tiết hơn vấn đề này. Nếu không có quy định cụ thể, rõ ràng, chặt chẽ thì hiện tượng này sẽ trở thành một chuyện thường xuyên. Đây cũng là điều kiện thứ ba để việc luân chuyển khả thi.

Ông vừa nói rằng luân chuyển cán bộ là việc bình thường ở một số nước, vậy ở nước ta đã từng áp dụng điều này chưa và hiệu quả đến đâu?

Trong nhiệm kỳ trước, Đảng đã có làm thí điểm luân chuyển cán bộ, phổ biến nhất là từ TƯ chuyển xuống địa phương hoặc ngược lại, chẳng hạn một số vị thứ trưởng về làm bí thư tỉnh ủy các tỉnh... Tuy nhiên, hình như chưa có thống kê về hiệu quả.

Tôi cho rằng, nên có thống kê và công khai điều này cho toàn dân biết. Để xem là trong hoàn cảnh cụ thể ở nước ta như hiện nay, có bao nhiêu trường hợp luân chuyển thành công, bao nhiêu trường hợp thất bại, bao nhiêu trường hợp luân chuyển mà không có tác dụng. Lý do vì sao? Rút kinh nghiệm đợt làm đó đó cho việc ban hành nghị định này thế nào?

Định kỳ thời gian dự kiến luân chuyển sẽ là 2, 3 năm với từng đối tượng. Nhưng thường mỗi tập thể có một môi trường văn hóa và các cá nhân cũng hay có những thói quen nhất định. Nếu cứ định kỳ luân chuyển thì theo ông có gây xáo trộn nhiều cho tập thể và tạo tâm lý "nhấp nhổm" cho cán bộ, công chức dẫn đến việc họ không thực sự tận tâm để cống hiến hay không?

Điều này không đáng lo ngại. Như tôi đã nói, luân chuyển cán bộ, chỉ sợ nhất trách nhiệm cá nhân không rõ ràng. Còn khi nhiệm vụ đã rành rẽ, quy định và chức trách đã rõ ràng thành các chuẩn mực thì việc luân chuyển chắc chắn cứ định kỳ mà làm. Trách nhiệm của "anh" như vậy, nghiệp vụ chuyên môn như vậy chỉ có điều sẽ áp vào trong một đối tượng khác mà thôi.

  • Lê Nhung (thực hiện)
Việt Báo

Nhận xét tin "Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng"

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết "Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Luan chuyen can bo chi so trach nhiem khong ro rang ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc "Luân chuyển cán bộ, chỉ sợ trách nhiệm không rõ ràng" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Tức của chuyên mục Chính Trị.

"Transfer of staff, just afraid of responsibility are not clear"
Chu Hao, Ministry of Science - Technology, personal responsibility, not clear, given, opinions, rotation, officials, decrees, work, specifically, the draft, fearing, as

"rotation, only the most feared individual responsibility is not clear", PhD. Chu Hao, former Deputy Minister of Science - Technology expressed concern when the exchange with the surrounding TS draft decree on the "rotation" is given the people a new comment ...

  • Thoi su 24h1812 Thang 72015 to chuc thi quoc gia
    Thời sự 24h(18/12): Tháng 7/2015 tổ chức thi quốc gia

    Tháng 7/2015 tổ chức thi THPT quốc gia; Đào cùng lúc 2 đường hầm cứu nạn; Lý giải máy bay Vietnam Airlines gặp sự cố; Sa Pa lạnh 0 độ, phủ trắng sương muối; Xe điên náo loạn là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/12...

  • Thoi su 24h1712 Xe o to roi vuc sau 5 quan nhan tu vong
    Thời sự 24h(17/12): Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong

    Khoan hầm giải cứu 12 công nhân mắc kẹt; Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong; Mở hộp đen tìm nguyên nhân máy bay hạ cánh khẩn cấp;Sa Pa rét 2 độ, có thể xuất hiện băng giá; Kho tiền 6 tấn của tay chơi Bắc Ninh... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 17/12.

  • Thoi su 24h1612 3 tai nan kinh hoang
    Thời sự 24h(16/12): 3 tai nạn kinh hoàng

    Sập hầm thủy điện, 11 người mắc kẹt; Tai nạn kinh hoàng ở Móng Cái, 6 người chết; Phó chủ tịch bị tố đánh dân giữa chợ; Đắm thuyền ở Thái Bình, 6 người chết; Bán sắt vụn chiếc máy bay bỏ quên 7 năm ở Nội Bài... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 16/12.

  • Thoi su 24h1512 5 thuyen vien mat tich tren bien
    Thời sự 24h(15/12): 5 thuyền viên mất tích trên biển

    Xuất hiện "nhân vật mới" tại phiên xử siêu lừa Huyền Như; Bầu Kiên bị tuyên 30 năm tù; 1.000 xe TQ muốn vào du lịch, Bộ Quốc phòng không đồng tình; Miền Bắc chuẩn bị rét dưới 10 độ; 5 thuyền viên mất tích trên biển; Hé lộ "hợp đồng nô lệ" trong showbiz Việt... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 15/12.

  • Thoi su tuan qua Bau Kien bat khoc tai toa
    Thời sự tuần qua: Bầu Kiên bật khóc tại tòa

    Ông Hoàng Văn Nghiên xin trả biệt thự; Một đại gia bị tạt axít khi đang ăn sáng;Lần đầu tiên bầu Kiên bật khóc trước tòa; Vụ Hồ Duy Hải: Tang vật được mua... ngoài chợ?; Cha của bé 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi đã xuất hiện?..

  • Sap ham thuy dien Da Dang
    Sập hầm thủy điện Đạ Dâng

    Sau bao nỗ lực, bất chấp nguy hiểm của gần 1.000 người tham gia cứu hộ suốt 4 ngày qua, 12 nạn nhân mắc kẹt trong vụ sập hầm thủy điện đã được đưa ra ngoài an toàn.

  • EVN sap tang gia dien
    EVN sắp tăng giá điện?

    Đề xuất tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khi năm hết Tết đến đang nhận được những ý kiến trái chiều. Trong khi nhiều người tỏ ra lo lắng, vẫn có ý kiến cho rằng, tăng giá điện vào thời điểm này là hợp lý.

  • Chuong trinh Guong mat than quen nhi 2014
    Chương trình Gương mặt thân quen nhí 2014

    Cặp đôi ngoại quốc Kyo York và Uyên Nhi đã xuất sắc trở thành Quán quân mùa đầu tiên của "Gương mặt thân quen nhí".

  • Nhung chuyen hy huu o chon phap dinh
    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình

    Trả giá sau 2 thập kỷ vì ép thiếu nữ cởi áo; rắn tấn công bị cáo khiến phiên xử náo loạn; chị dâu xin ly hôn em chồng... là những cảnh diễn ra ở chốn pháp đình năm 2014.

  • Facebook nam 2014 The gioi hai mat cam bay
    Facebook năm 2014: Thế giới hai mặt cạm bẫy

    Việt Nam đang là một trong những nước có số lượng người truy cập Facebook thuộc hàng 'khủng' trên thế giới.

  • Toan canh kinh te tuan 1412 20122014
    Toàn cảnh kinh tế tuần (14/12 - 20/12/2014)

    Giá xăng thế giới giảm mạnh, vậy mà PVoil vẫn than lỗ và đề nghị tăng thuế nhập khẩu xăng dầu, để cần tiền trả nợ EVN có thể tăng giá điện thêm 9,5%, lên mức 1.652,19 đồng/kWh, tới đây NHNN sẽ siết cho vay ngoại tệ nhằm hạn chế tình trạng đô la hóa, TTCK tuần qua đã có những phiên chọc thủng đáy, cùng với đó là những thông tin thị trường tiêu dùng là những t

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 14122012
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (14/12-20/12)

    Diễn biến mới nhất vụ thủ môn Bửu Ngọc kiện CLB Đồng Tháp; ĐT Việt Nam hậu AFF Cup: Khủng hoảng niềm tin, cầu thủ chán lên tuyển; Chung kết lượt đi AFF Cup: Thái Lan chạm tay vào cúp vô địch; Kết quả bốc thăm vòng 1/8 Champions League; Tổng hợp bóng đá cuối tuần...là những tin tức Bóng đá-Thể thao nổi bật trong tuần.

  • Toan canh Showbiz tuan 1412 2012
    Toàn cảnh Showbiz tuần (14/12 – 20/12)

    Nguyễn Thị Loan lọt top 25 Miss World 2014, Người đẹp Nam Phi đăng quang Hoa hậu Thế giới 2014, Đám cưới ngọt ngào của Huyền Lizzie, Nhật Kim Anh, Sơn Tùng M-Tp là mỹ nam của năm, Hollywood lại chấn động vì bị tin tặc tấn công, Jennifer Lawrence được tìm nhiều nhất trên Google năm 2014,...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 142012
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 14-20/12)

    Vụ sản phụ băng huyết tử vong: Gia đình yêu cầu bệnh viện bồi thường 1,5 tỷ đồng; 7 nguyên nhân hàng đầu gây bệnh ung thư năm 2014; Những loại vắc-xin cần tiêm cho trẻ sơ sinh; Ấn tượng những xu hướng bầu bí hot nhất năm 2014;10 điều tiếp tục diễn ra trên cơ thể người chết; Tôm khô cao su được sản xuất thế nào?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1412 2012
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (14/12 - 20/12)

    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình; Đằng sau những vụ án chồng giết vợ; 5 vụ án hình sự nhiều người quan tâm năm 2014; Những lời cuối cùng nổi tiếng của tử tù trước giờ trả án; Lĩnh án 30 năm tù - vĩ thanh buồn cho “bầu” Kiên; Nhìn lại 4 vụ án oan 'tốn giấy mực' trong năm 2014;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.