vietbao

Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng?

Uỷ ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) góp ý: cơ quan nhà nước có thể thực hiện chế độ hợp đồng lao động với một số công việc, nhưng không thể đưa diện lao động này nằm trong điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức.

Sáng 11/10, Thường trực Uỷ ban Pháp luật (UBPL) báo cáo với UBTVQH 4 vấn đề lớn của dự thảo Luật Cán bộ, công chức. Trong đó có việc bổ sung một số chức danh cán bộ, công chức cấp xã.

"Phình biên chế" cán bộ cấp xã

"Không nên quy định cứng nhắc khi cơ quan nhà nước chỉ có cán bộ, công chức mà có thể có diện lao động khác thuộc sự điều chỉnh bởi luật khác". Ảnh: PLTPHCM

Tuy nhiên, UBTVQH thống nhất trước mắt sẽ chưa bổ sung 3 chức danh phó chỉ huy quân sự, phó trưởng công an và chánh văn phòng Đảng ủy nhằm đảm bảo việc tinh giản bộ máy gọn nhẹ, không tạo ra sự bất bình đẳng giữa các cơ quan, tổ chức khác trong hệ thống chính trị.

Thường trực UBPL cũng nhận định xu hướng "phình biên chế" cán bộ, công chức cấp xã và "hành chính hóa" đối với hoạt động của các tổ chức xã hội ở cơ sở đang là vấn đề quan tâm.

Qua công tác giám sát việc thực hiện Pháp lệnh Cán bộ, công chức cho thấy, hiện nay ở cấp xã có rất nhiều loại hình đối tượng được hưởng lương hoặc phụ cấp từ ngân sách nhà nước.

Theo UBPL, với khoảng 11.000 đơn vị hành chính cấp xã, nếu chỉ tăng thêm 01 biên chế là công chức, được hưởng lương và các khoản phụ cấp khác cho mỗi xã thì cả nước sẽ tăng khoảng 11.000 người và ngân sách nhà nước hàng năm phải chi hàng trăm tỷ đồng cho việc tăng thêm 01 biên chế này. Bộ Nội vụ ước tính con số này vào khoảng 631 tỷ đồng.

UBTVQH cũng thống nhất việc nên để Chính phủ quy định khung số lượng cụ thể cán bộ, công chức cấp xã trong dự thảo Luật nhằm đảm bảo sự chủ động, linh hoạt cho Chính phủ trong công tác quản lý, bố trí cán bộ phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể ở các địa phương.

“Hợp đồng" không thể lách để hợp pháp hóa thành "biên chế"

Về chế độ hợp đồng trong cơ quan nhà nước, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nói không thể đưa diện chế độ này nằm trong sự điều chỉnh của dự thảo Luật Cán bộ, công chức.

Bởi lẽ, Luật về Cán bộ, công chức chỉ có thể điều chỉnh đối tượng duy nhất là cán bộ, công chức trong khi diện hợp đồng nằm trong sự điều chỉnh của các văn bản pháp luật riêng biệt khác như Luật Lao động.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi đồng tình: “Những người làm hợp đồng, đặc biệt hợp đồng theo vụ việc tạm thời không nên được xem như cán bộ, công chức, được hưởng và chịu sự quản lý như cán bộ, công chức. Tuy nhiên, cũng không nên quy định cứng nhắc khi cơ quan nhà nước chỉ có cán bộ, công chức mà có thể có diện lao động khác thuộc sự điều chỉnh bởi luật khác”.

Theo Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu, tách biệt đối tượng điều chỉnh rõ ràng để việc vận dụng "không tùy tiện" như trước đây. Như Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Hà Văn Hiền nói, chế độ hợp đồng đã bị "lạm dụng" quá mức khiến quy định về cán bộ, công chức bị "biến dạng".

TIN LIÊN QUAN
Theo ông Hiền, trước đây quy định cán bộ, công chức ở xã chỉ có từ 9 đến hơn 20 người nhưng thực tế thường là 30, nhất là đội ngũ giáo viên biên chế trải từ cấp bộ đến tỉnh "không kiểm soát được".

Hay một trường học quy định biên chế một nhân viên bảo vệ nhưng thực tế lại cần hơn nên phải tuyển dạng hợp đồng. “Nhưng "hợp đồng" cũng chỉ một thời gian sau 3 năm lại tìm mọi cách đưa vào biên chế”.

Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn cũng chỉ ra thực tiễn thời gian qua có trường hợp diện hợp đồng trong cơ quan nhà nước nhưng lại hưởng chỉ tiêu nộp bảo hiểm 15% như cán bộ biên chế. Có địa phương tuyển hợp đồng hơn 1000 giáo viên nhưng khi kiểm tra không thấy có chỉ tiêu lớn như vậy.

Những trường hợp "lịch sử để lại" như vậy đã gây khó khăn khi thực tế không dễ dàng cắt bỏ chế độ, chính sách của họ. Bộ trưởng Trần Văn Tuấn đồng tình tách biệt đối tượng điều chỉnh trong luật để "hợp đồng" không thể lách, rồi hợp pháp hóa thành "biên chế".

Về cơ bản, cơ quan nhà nước được khuyến khích tiếp tục thực hiện mạnh chế độ hợp đồng đối với một số loại công việc như lái xe, bảo vệ, tạp vụ… nhằm đáp ứng nhu cầu cũng như đảm bảo bộ máy tinh giản, gọn nhẹ.

"Cơ quan nhà nước có thể có diện hợp đồng nhưng phải chốt chặt những vị trí, có chế độ chính sách phân biệt rõ, tránh để thông qua việc này tăng biên chế", Bộ trưởng nói.

  • Xuân Linh

Việt Báo
Comment :Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng?
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Lai xe bao ve tap vu chi duoc ky hop dong ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Chính Trị
Driving, protection and odd job ... only sign the contract?
Law Officer, National Assembly Standing Committee, state agencies, labor contracts, may make, sign the contract, the adjustment, the number of jobs, the bill, officers, employees, payroll regimes, protection, regulation, grant
- The National Assembly Standing Committee (UBTVQH) comments: State agencies may implement the labor contract regime with some work, but could not bring the This is in labor to the Law Officers and civil servants ..
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Thoi su 24h127 Vo bop cua quy khien chong chet tuc tuoi
    Thời sự 24h(12/7): Vợ bóp của quý khiến chồng chết tức tưởi

    Phạt 100 triệu phòng khám "mạo danh" Sở Y tế HN "chặt chém" khách; Xe cứu thương ngoại tỉnh phải “mua” bệnh nhân ở Hà Nội?; Formosa lén lút chôn chất thải ở trang trại của Giám đốc Công ty Môi trường; Gây bức xúc lớn, các dự án giao thông BOT được Quốc hội đưa vào giám sát; Vụ gần 400 GV ở Thanh Hóa mất việc: 50-100 triệu đồng chạy làm GV hợp đồng?

  • Thoi su 24h117 Co gai tre xinh dep tu vong ben ve duong
    Thời sự 24h(11/7): Cô gái trẻ xinh đẹp tử vong bên vệ đường

    Sự cố môi trường Formosa: Xác định hàm lượng độc tố dưới đáy biển; Thuê giúp việc 6 triệu/tháng, chủ nhà phẫn nộ vì em bé bị véo tai, ăn tát; Nhà máy làm chết cá đầu nguồn sông Đà không có khu xử lý nước thải; Từ vụ chặn xe cấp cứu: Bảo vệ bệnh viện hay lực lượng..."bảo kê"?; Dọa đuổi ông lão xuống xe, nhân viên xe buýt bị đình chỉ việc

  • Thoi su 24h087 Chu ho chem 2 chau tu vong
    Thời sự 24h(08/7): Chú họ chém 2 cháu tử vong

    Khách sạn giam khách: Quan ứng tiền giữ thể diện Cửa Lò; Treo biển cam kết "không khiêu dâm, kích dục": Nỗi khổ kép; Ai đã “đầu độc” tôm cá ở thượng nguồn sông Đà?; Sau vụ bảo vệ bệnh viện Nhi: Bộ Y tế chấn chỉnh việc vận chuyển người bệnh; Tiêm thuốc khiến bệnh nhân tử vong, bác sỹ bị... khiển trách

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ