vietbao

Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng?

Uỷ ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) góp ý: cơ quan nhà nước có thể thực hiện chế độ hợp đồng lao động với một số công việc, nhưng không thể đưa diện lao động này nằm trong điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức.

Sáng 11/10, Thường trực Uỷ ban Pháp luật (UBPL) báo cáo với UBTVQH 4 vấn đề lớn của dự thảo Luật Cán bộ, công chức. Trong đó có việc bổ sung một số chức danh cán bộ, công chức cấp xã.

"Phình biên chế" cán bộ cấp xã

"Không nên quy định cứng nhắc khi cơ quan nhà nước chỉ có cán bộ, công chức mà có thể có diện lao động khác thuộc sự điều chỉnh bởi luật khác". Ảnh: PLTPHCM

Tuy nhiên, UBTVQH thống nhất trước mắt sẽ chưa bổ sung 3 chức danh phó chỉ huy quân sự, phó trưởng công an và chánh văn phòng Đảng ủy nhằm đảm bảo việc tinh giản bộ máy gọn nhẹ, không tạo ra sự bất bình đẳng giữa các cơ quan, tổ chức khác trong hệ thống chính trị.

Thường trực UBPL cũng nhận định xu hướng "phình biên chế" cán bộ, công chức cấp xã và "hành chính hóa" đối với hoạt động của các tổ chức xã hội ở cơ sở đang là vấn đề quan tâm.

Qua công tác giám sát việc thực hiện Pháp lệnh Cán bộ, công chức cho thấy, hiện nay ở cấp xã có rất nhiều loại hình đối tượng được hưởng lương hoặc phụ cấp từ ngân sách nhà nước.

Theo UBPL, với khoảng 11.000 đơn vị hành chính cấp xã, nếu chỉ tăng thêm 01 biên chế là công chức, được hưởng lương và các khoản phụ cấp khác cho mỗi xã thì cả nước sẽ tăng khoảng 11.000 người và ngân sách nhà nước hàng năm phải chi hàng trăm tỷ đồng cho việc tăng thêm 01 biên chế này. Bộ Nội vụ ước tính con số này vào khoảng 631 tỷ đồng.

UBTVQH cũng thống nhất việc nên để Chính phủ quy định khung số lượng cụ thể cán bộ, công chức cấp xã trong dự thảo Luật nhằm đảm bảo sự chủ động, linh hoạt cho Chính phủ trong công tác quản lý, bố trí cán bộ phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể ở các địa phương.

“Hợp đồng" không thể lách để hợp pháp hóa thành "biên chế"

Về chế độ hợp đồng trong cơ quan nhà nước, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nói không thể đưa diện chế độ này nằm trong sự điều chỉnh của dự thảo Luật Cán bộ, công chức.

Bởi lẽ, Luật về Cán bộ, công chức chỉ có thể điều chỉnh đối tượng duy nhất là cán bộ, công chức trong khi diện hợp đồng nằm trong sự điều chỉnh của các văn bản pháp luật riêng biệt khác như Luật Lao động.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi đồng tình: “Những người làm hợp đồng, đặc biệt hợp đồng theo vụ việc tạm thời không nên được xem như cán bộ, công chức, được hưởng và chịu sự quản lý như cán bộ, công chức. Tuy nhiên, cũng không nên quy định cứng nhắc khi cơ quan nhà nước chỉ có cán bộ, công chức mà có thể có diện lao động khác thuộc sự điều chỉnh bởi luật khác”.

Theo Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu, tách biệt đối tượng điều chỉnh rõ ràng để việc vận dụng "không tùy tiện" như trước đây. Như Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Hà Văn Hiền nói, chế độ hợp đồng đã bị "lạm dụng" quá mức khiến quy định về cán bộ, công chức bị "biến dạng".

TIN LIÊN QUAN
Theo ông Hiền, trước đây quy định cán bộ, công chức ở xã chỉ có từ 9 đến hơn 20 người nhưng thực tế thường là 30, nhất là đội ngũ giáo viên biên chế trải từ cấp bộ đến tỉnh "không kiểm soát được".

Hay một trường học quy định biên chế một nhân viên bảo vệ nhưng thực tế lại cần hơn nên phải tuyển dạng hợp đồng. “Nhưng "hợp đồng" cũng chỉ một thời gian sau 3 năm lại tìm mọi cách đưa vào biên chế”.

Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn cũng chỉ ra thực tiễn thời gian qua có trường hợp diện hợp đồng trong cơ quan nhà nước nhưng lại hưởng chỉ tiêu nộp bảo hiểm 15% như cán bộ biên chế. Có địa phương tuyển hợp đồng hơn 1000 giáo viên nhưng khi kiểm tra không thấy có chỉ tiêu lớn như vậy.

Những trường hợp "lịch sử để lại" như vậy đã gây khó khăn khi thực tế không dễ dàng cắt bỏ chế độ, chính sách của họ. Bộ trưởng Trần Văn Tuấn đồng tình tách biệt đối tượng điều chỉnh trong luật để "hợp đồng" không thể lách, rồi hợp pháp hóa thành "biên chế".

Về cơ bản, cơ quan nhà nước được khuyến khích tiếp tục thực hiện mạnh chế độ hợp đồng đối với một số loại công việc như lái xe, bảo vệ, tạp vụ… nhằm đáp ứng nhu cầu cũng như đảm bảo bộ máy tinh giản, gọn nhẹ.

"Cơ quan nhà nước có thể có diện hợp đồng nhưng phải chốt chặt những vị trí, có chế độ chính sách phân biệt rõ, tránh để thông qua việc này tăng biên chế", Bộ trưởng nói.

  • Xuân Linh

Việt Báo
Comment :Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng?
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Lai xe bao ve tap vu chi duoc ky hop dong ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Lái xe, bảo vệ, tạp vụ... chỉ được ký hợp đồng? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Chính Trị
Driving, protection and odd job ... only sign the contract?
Law Officer, National Assembly Standing Committee, state agencies, labor contracts, may make, sign the contract, the adjustment, the number of jobs, the bill, officers, employees, payroll regimes, protection, regulation, grant
- The National Assembly Standing Committee (UBTVQH) comments: State agencies may implement the labor contract regime with some work, but could not bring the This is in labor to the Law Officers and civil servants ..
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h238 Gai tre thue chat chan tay truc loi
    Thời sự 24h(23/8): Gái trẻ thuê chặt chân tay trục lợi

    Xé áo, cắt tóc nhân tình ở phố: Nhân tình là "osin" của kẻ chủ mưu; Giám định ADN để nhận dạng 150 ngôi mộ bị xâm phạm; Vụ "tháp nghiêng" chờ sập: 3/4 hộ dân đã di dời; Dân không có quyền kiểm tra CSGT': Giám sát khác kiểm tra; Bạn gái trễ giờ lên máy bay, nam thanh niên xông vào đánh nhân viên hàng không

  • Thoi su 24h228 Nhung vu giet hai can bo tai tieng
    Thời sự 24h(22/8): Những vụ giết hại cán bộ tai tiếng

    TPHCM kiểm tra "lót tay" lấy sổ đỏ: Sẽ như Hà Nội?; Những vụ giết hại cán bộ bằng súng tai tiếng nhất từ trước tới nay; Hé lộ nguyên nhân ban đầu vụ nhóm côn đồ nổ súng truy sát 1 gia đình ở Thanh Hóa; Nước biển miền Trung 'đạt chuẩn' để tắm và nuôi thủy sản; Cán bộ điều tra đánh người nhưng vẫn có thư cảm ơn;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 22/8/2016.

  • Thoi su 24h178 Me nhan tam giet 3 con ruot roi bo tron
    Thời sự 24h(17/8): Mẹ nhẫn tâm giết 3 con ruột rồi bỏ trốn

    Hà Nội chi 53 tỷ đồng/năm cắt cỏ: Dừng là đúng; Rúng động thảm án mẹ sát hại 3 con, đốt nhà rồi trốn vào rừng; Sự thật đằng sau bức ảnh tố nhân viên y tế chơi điện thoại; Vợ công an đánh ghen kinh hoàng: Trên tình bạn một tí; Sân bay tắc nghẽn sao còn cắt đất làm sân golf?

  • Tong hop tin An ninh phap luat tuan 142072016
    Tổng hợp tin An ninh - pháp luật tuần (14-20/7/2016)

    Như một gáo nước lạnh tạt vào mặt khi dư luận còn đang bàng hoàng trước thảm án Lào Cai. Trọng án Yên Bái, 3 nạn nhân là những người đứng đầu cơ quan lãnh đạo tỉnh. Thảm án Hà Giang, mẹ giết 3 con ruột vì mâu thuẫn với chồng. Giết mẹ vợ và em vợ ở Thái Bình.Những vụ án như một chuỗi sự kiện tiếp diễn xảy ra trong một thời gian ngắn. Có thể nói tuần này là t

  • Toan canh kinh te tuan 1408 20082016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (14/08- 20/08/2016)

    Những dự án lọc dầu lớn phải bù lỗ tới hàng nghìn tỷ đồng, Bộ Công thương phản hồi về bộ nhiệm tại Sabeco, bảo mật tại các NH lớn, giá xăng tăng trở lại...Cùng với đó là những thông tin bất động sản, tài chính- ngân hàng, thị trường tiêu dùng... tiếp tục là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuần qua.

  • Tong hop tin Doi song tuan qua 15218
    Tổng hợp tin Đời sống tuần qua (15-21/8)

    Mới đây, lời cảnh báo được một vị phụ huynh đưa ra cùng với hình ảnh được cắt ra từ camera của lớp học mẫu giáo cho thấy một bé trai đang cố làm chuyện người lớn với bé gái trong giờ nghỉ trưa khiến nhiều bậc cha mẹ phải suy ngẫm.