Thứ tư, 05 Tháng mười một 2003, 07:45 GMT+7

Đã quy định rõ hơn nguyên tắc hoạt động thanh tra

Đọc trình Dự án Dự án Luật Thanh tra tại Quốc hội hôm 4/11, Tổng Thanh tra Nhà nước Quách Lê Thanh nói rõ: Dự Luật xác định cụ thể các hành vi nghiêm cấm trong hoạt động thanh tra như: Nghiêm cấm hành vi lợi dụng, lạm dụng chức quyền trong quá trình thanh tra; nghiêm cấm hành vi cản trở và can thiệp trái pháp luật vào hoạt động thanh tra.

Dự án Luật Thanh tra mới gồm 62 điều và chia thành 6 chương. Dự án quy định rõ hơn nguyên tắc hoạt động thanh tra như: Trách nhiệm Thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước; trách nhiệm người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra; quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra.

Về phạm vi điều chỉnh, Dự Luật quy định: TAND TC, Viện KSND TC, Văn phòng QH, Văn phòng Chủ tịch nước, các cơ quan Nhà nước khác, các tổ chức kinh tế xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm ban hành các văn bản hướng dẫn về tổ chức hoạt động thanh tra, kiểm tra trong cơ quan, tổ chức mình. Xác định phạm vi như trên nhằm tập trung điều chỉnh tổ chức và hoạt động thanh tra của các cơ quan hành chính Nhà nước. Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Chính phủ đã được hiến pháp quy định "Chính phủ lãnh đạo công tác thanh tra, kiểm tra của Nhà nước".

Dự Luật đã điều chỉnh căn bản mô hình tổ chức thanh tra trong Pháp lệnh thanh tra 1990, cụ thể là không tổ chức thanh tra theo hệ thống mà thực hiện phân cấp rõ hơn về tổ chức hoạt động theo 2 loại hình: theo cấp hành chính và theo ngành, lĩnh vực. Theo Dự Luật, mỗi Bộ hoặc cơ quan ngang Bộ có một cơ quan thanh tra còn đối với cấp tỉnh thì chỉ thành lập cơ quan thanh tra đối với một số cơ quan có trách nhiệm giúp việc UBND quản lý Nhà nước về ngành, lĩnh vực mà tác động sâu sắc đến các hoạt động kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân (tài nguyên môi trường, y tế, giáo dục, lao động, vệ sinh an toàn thực phẩm, thuế...)

Về nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thanh tra, Dự Luật nêu rõ: Thanh tra Nhà nước thì giám sát, kiểm tra Bộ, cơ quan ngang Bộ và UBND tỉnh; Thanh tra tỉnh thì giám sát, kiểm tra UBND huyện, thị... Thanh tra thực hiện cụ thể các vấn đề: thực hiện chính sách pháp luật, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức cá nhân theo thẩm quyền quản lý Nhà nước; giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật về khiếu nại tố cáo; phòng ngừa và chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về chống tham nhũng; phát hiện những sơ hở trong cơ chế, chính sách, pháp luật và trong công tác quản lý để kiến nghị với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền các biện pháp khắc phục hoặc sửa đổi, bổ sung ban hành mới các văn bản pháp luật, góp phần nâng cao quản lý Nhà nước. Có một điểm khác biệt căn bản về quyền hạn là Thanh tra chuyên ngành được áp dụng các quyền xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

Ngoài quy định rõ về trách nhiệm người tiến hành thanh tra, Dự Luật cũng quy định rõ trách nhiệm của Cơ quan điều tra trong việc tiếp nhận hồ sơ do Cơ quan thanh tra chuyển đến đối với những vụ có dấu hiệu phạm tội. Điều này nhằm tạo một cơ chế phối hợp giữa Cơ quan thanh tra với Cơ quan điều tra. Thực tế nhiều năm qua, không ít các vụ việc có dấu hiệu phạm tội được Cơ quan thanh tra chuyển đến Cơ quan điều tra chỉ coi như tin báo tội phạm, do đó làm hạn chế việc phát hiện và xử lý các hành vi phạm tội. Cho nên, một phần đáng chú ý trong Dự Luật lần này là những quy định rất rõ nghiêm cấm hành vi cản trở và can thiệp trái pháp luật vào hoạt động thanh tra.

Riêng về Thanh tra nhân dân, Dự Luật xác định rõ trách nhiệm của UBND xã, phường, thị trấn. Đặc biệt, Ban Thanh tra nhân dân sẽ do UBTW Mặt trận TQVN, Tổng Liên đoàn LĐVN cùng Chính phủ quy định cụ thể hoạt động, trong đó nói rõ quyền hạn, việc lựa chọn, giới thiệu, bầu, phê chuẩn các Ban Thanh tra nhân dân đối với từng loại hình Thanh tra nhân dân. Tuy nhiên, Thanh tra nhân dân là vấn đề lớn, phức tạp nên sẽ được nghiên cứu tổng thể để có được một cơ chế giám sát của nhân dân.

Sáng 8/11, Quốc hội sẽ thảo luận ở tổ về Dự án Luật Thanh tra.

  • Tùng Duy

Việt Báo

Nhận xét tin Đã quy định rõ hơn nguyên tắc hoạt động thanh tra

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Đã quy định rõ hơn nguyên tắc hoạt động thanh tra bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Da quy dinh ro hon nguyen tac hoat dong thanh tra ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Đã quy định rõ hơn nguyên tắc hoạt động thanh tra ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Tức của chuyên mục Chính Trị.

has been defined more clearly the principle of inspection activities
The Law, Law Thanh Quach Le Thanh, General Inspector of the State, the people's inspection, state management, abuse of power, the inspector , bills, unlawful, according to regulations, activities, behaviors, and forbids, Main

Read the Project Inspector Bill in Parliament on 4/11, General Inspector Quach Le Thanh said the State clearly identify the specific bill of acts prohibited in inspection activities as prohibited abuse, abuse of power in the process ...