Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

TT - Ngày 31-5, Chính phủ đã trình xin ý kiến Quốc hội (QH) về dự án Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND và UBND, dự án Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi), qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Ngăn chặn những nghị quyết... “giết vịt”

Công tác xây dựng pháp luật của địa phương “còn chưa được đưa vào nề nếp; trình tự, thủ tục ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở các địa phương không thống nhất, nhiều văn bản do HĐND và UBND ban hành có qui định mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp với văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên...”.

Đó là nhận định của Chính phủ trong tờ trình dự luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND, UBND, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp Uông Chu Lưu trình bày trước QH. Riêng Bộ Tư pháp kiểm tra thí điểm gần 1.500 văn bản do HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành năm 2002 cũng phát hiện tới 2% số này có sai trái nghiêm trọng, chủ yếu là ban hành sai thẩm quyền, sai hình thức, nội dung trái với văn bản của cơ quan cấp trên...

Ngay báo chí cũng đã từng phản ánh những trường hợp dở khóc dở cười, kiểu như HĐND một xã ở Bắc Ninh ra hẳn một “nghị quyết... giết vịt” chỉ vì vịt trót... ăn lúa.

Cá nhân chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản qui phạm pháp luật không? “Không nên trao cho cá nhân chủ tịch UBND thẩm quyền này” - bộ trưởng Bộ Tư pháp nói. Tuy nhiên, một số thành viên Ủy ban Pháp luật của QH khi thẩm tra dự luật chưa đồng tình, đề nghị QH cân nhắc trao cho chủ tịch UBND quyền này với tư cách “người đứng đầu cơ quan hành chính ở địa phương”, trong đó có quyền tạm đình chỉ văn bản qui phạm pháp luật của HĐND cấp dưới, bãi bỏ văn bản loại này của UBND cấp dưới...

Diện tích đất tự nhiên, đất trồng lúa...: bao nhiêu?

“Chính phủ xin ý kiến QH cho phép sử dụng số liệu diện tích đất tự nhiên của cả nước là 32.924.061 ha”- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên & môi trường Mai Ái Trực đã nói như vậy khi thay mặt Chính phủ trình QH về qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Chính phủ đề nghị QH cho ý kiến vào ba vấn đề đang gây tranh luận. Một: kiến nghị QH phê duyệt chỉ tiêu 16,2 triệu ha đất lâm nghiệp có rừng đến năm 2010 nhằm quyết tâm thực hiện chương trình 5ha rừng đã được QH thông qua (luồng quan điểm khác muốn giảm xuống mức 15,2 triệu ha để đảm bảo tính khả thi).

Hai: xác định mức tăng của đất phi nông nghiệp từ nay đến 2010 là 672.100ha (có ý kiến lo ngại tăng như vậy không đủ đáp ứng nhu cầu đất cho xây dựng kết cấu hạ tầng, mặt bằng sản xuất, kinh doanh công nghiệp, dịch vụ và đất phát triển đô thị).

Ba: đến năm 2010, cả nước chỉ nên duy trì khoảng 3,8 triệu ha đất chuyên trồng lúa nước và dự trữ khoảng 300.000 ha đất trồng cây hằng năm và nuôi trồng thủy sản có khả năng chuyển thành ruộng lúa khi có nhu cầu (thay vì hai phương án còn lại là 3,2 triệu và 4 triệu ha).

“Ủy ban Kinh tế & ngân sách cho rằng cơ cấu bữa ăn sẽ thay đổi căn bản theo hướng sử dụng ít lương thực. Xét từ hiệu quả kinh tế thì không nhất thiết phải tăng số lượng xuất khẩu gạo hằng năm. Mặt khác cần linh hoạt sử dụng đất đồng cỏ, đất trồng cây hằng năm khác để trồng cây lương thực khi có nhu cầu.

Vì vậy trong qui hoạch đến năm 2010 chỉ nên bố trí diện tích trồng lúa nước khoảng 3,8 triệu ha” - cơ quan thẩm tra của QH “phản biện”.

Đối với hai vấn đề còn lại, Ủy ban Kinh tế & ngân sách đã cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ, đồng thời lưu ý một số giải pháp để đảm bảo thực hiện qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005.

Hôm nay 1-6, QH tiếp tục xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; thông qua các nghị quyết ban hành qui chế hoạt động của Ủy ban thường vụ QH (sửa đổi), qui chế hoạt động của Hội đồng dân tộc và các ủy ban của QH. Đặc biệt, QH cũng sẽ dành thời gian xem xét, phê chuẩn nhân sự của Chính phủ.

N.V.HẢI - Đ.TR

Việt Báo

Nhận xét tin Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Chu tich UBND duoc ban hanh van ban qui pham phap luat ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Tức của chuyên mục Chính Trị.

Chairman issued legal documents
Law on Forest Protection and Development, the land use plan, bills, requests, judicial, text, issue, legal law, criminal, codes, administrative office, year, QH, CPC, to

On 31-5, the Government has consulted the National Assembly (NA) on the bill issued legal documents of the Council and People's Committee, the Bill of forest protection and development (as amended), planning for land use planning in 2010 and 2005 land use of both ...

  • Thoi su 24h234 Dung chua benh kieu ban on
    Thời sự 24h(23/4): "Đừng chữa bệnh kiểu ban ơn!'

    Bộ Y tế đề xuất bổ sung 'quyền được chết'; Bê bết Phương Nam, Trầm Bê làm lớn ở Sacombank; Sai sót trong pano kỷ niệm ngày 30/4 tại Hà Nội; Chi 120 triệu cho quản giáo để gọi điện trong tù; Mất trộm 1,4 tỷ đồng trong két sắt siêu thị Maximart ...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 23/4.

  • Thoi su 24h224 Can bo cam dau nhom toi pham
    Thời sự 24h(22/4): Cán bộ cầm đầu nhóm tội phạm

    Hà Nội: Đâm chết người giữa phố, xe khách bỏ chạy; Rúng động Hà Tĩnh: Vợ chồng 8X lừa đảo 120 tỷ; Bộ Y tế đề xuất bổ sung 'quyền được chết'; Nhóm thanh niên sàm sỡ tại CV nước Hồ Tây có thể bị xử lý; Xà cừ đổ trên phố Hà Nội, một nữ sinh bị thương; Bóc mẽ hoa hậu tự phong và người mẫu chém gió... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 22/4.

  • Thoi su 24h214 Ke giet nu giam doc la chong
    Thời sự 24h(21/4): Kẻ giết nữ giám đốc là chồng

    Hà Nội tái khẳng định xét tuyển vào lớp 6; Danh sách người mẫu bán dâm cho đại gia… rất dài; Trang phục hở táo bạo của diva U50 Hồng Nhung; Xe chở bia gặp nạn, bia tràn ngập mặt đường; Đâm xe kinh hoàng tại Tây Nguyên, 6 người chết; Đường dây mua bán trẻ sơ sinh ở Sài Gòn lãnh án...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/4.

  • Thoi su 24h204 Hon loan hiem co tai CV nuoc Ho Tay
    Thời sự 24h(20/4): Hỗn loạn hiếm có tại CV nước Hồ Tây

    Kể lại cảnh hỗn loạn hiếm có tại công viên nước Hồ Tây; Khánh Thi tự tin khỏa thân bên người tình trẻ; Liệt sĩ trở về sau 50 năm hy sinh; Hà Nội: Nữ giám đốc bị sát hại tại nhà; Hạ sát PGĐ ngân hàng vì bị sỉ nhục…không tìm được gái...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 20/4.

  • Thoi su tuan qua Pha duong day ban dam ngan USD
    Thời sự tuần qua: Phá đường dây bán dâm ngàn USD

    Tìm máy bay và phi công gặp nạn gần đảo Phú Quý; Hà Nội: Nhiều phố có hàng cổ thụ bị vết 'chém' lạ; Phi công, tiếp viên Vietnam Airlines bị tạm giữ tại Hàn Quốc; Phá đường dây người mẫu, diễn viên bán dâm ngàn USD ở Sài Gòn; Chân dung đại gia bí ẩn yêu thương Ngọc Trinh suốt 7 năm qua; ...là những thông tin thời sự nổi bật trong tuần qua.

  • Ket cuc buon cua thu uong ruou trong gioi tre
    Kết cục buồn của “thú” uống rượu trong giới trẻ

    Giữa mâm chỉ bày vỏn vẹn bát nước chấm, hai chục chiếc chân vịt luộc vừa được mua với giá 20 nghìn đồng nhưng chai rượu voodka cỡ lớn của Thủy (nam sinh trường Đại học Xây dựng Hà Nội) và nhóm bạn đã vơi đi phân nửa...

  • Hon loan o cong vien nuoc Ho Tay
    Hỗn loạn ở công viên nước Hồ Tây

    Chen lấn, xô đẩy, bất chấp nguy hiểm trèo rào chỉ vì được tắm miễn phí sẽ đem đến những bài học xấu xí cho trẻ nhỏ...

  • Tranh cai quy dinh nop tien de thoat an tu hinh
    Tranh cãi quy định nộp tiền để thoát án tử hình

    Nhận thức của xã hội và cả thẩm phán về mục đích áp dụng hình phạt là nhằm trừng trị, răn đe hơn là giáo dục phòng ngừa. ------------ Xem thêm: Tranh cãi quy định nộp tiền để thoát án tử hình, http://vietbao.vn/tp/Tranh-cai-quy-dinh-nop-tien-de-thoat-an-tu-hinh/10916606/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Phi cong va tiep vien VNA bi bat tai Han Quoc
    Phi công và tiếp viên VNA bị bắt tại Hàn Quốc

    Cục Hàng không VN đang tiến hành rà soát lại tất cả các khâu soi chiếu an ninh tại Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài để lãm rõ nguyên nhân phi công và tiếp viên Vietnam Airlines có thể “qua mặt” anh ninh vận chuyển 6kg vàng từ..

  • Dieu chinh gia dich vu y te
    Điều chỉnh giá dịch vụ y tế

    Theo phân tích từ Bộ Y tế, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế, đối với người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) được lợi đầu tiên vì được thụ hưởng dịch vụ y tế chất lượng tốt hơn...

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1904 2504
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (19/04 - 25/04)

    Tranh cãi quy định nộp tiền để thoát án tử hình; “Ngáo đá” và những hành vi cuồng loạn; Đại gia mua dâm người mẫu: Có gan chơi không có gan chịu; Cảnh báo: Trộm đột nhập đã vào “mùa”; Tử hình sát thủ tuổi 20 liên tiếp cướp, giết 3 người; Phút ăn năn của nữ sinh cầm dao đâm bạn để trả thù cho em gái;......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tong hop Doi song tuan qua 194 254
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (19/4 - 25/4)

    Trào lưu nhắn tin "Em yêu anh" gửi chồng đang tạo nên cơn sốt khắp cộng đồng mạng; Vụ hỗn loạn ở CV nước Hồ Tây và những bài học rút ra cho các bậc phụ huynh; Những câu chuyện tình cảm động; Những tấm gương người tốt việc tốt trong đời sống; Nhiều câu chuyện đáng suy ngẫm cùng rất nhiều những thông tin an toàn thực phẩm đáng chú ý tuần qua...

  • Nghin le chuyen tuan qua 1904 2504
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/04 - 25/04)

    Hỗn loạn ở công viên nước Hồ Tây; Ngành Y kỳ vọng đổi màu trang phục để bác sĩ không bị oan; Bộ Y tế đề xuất bổ sung quyền được chết; Công bố đường dây nóng phản ánh giao thông dịp nghỉ lễ 30/4; Những hình ảnh lịch sử ngày 30/4... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 194 254
    Sự kiện quốc tế nổi bật (19/4 - 25/4)

    Thảm họa lật thuyền khiến 900 người chết ở Địa Trung Hải; Thủ tướng Hàn Quốc, Lee Wan-koo đã tuyên bố từ chức; các hành động hung hăng của Trung Quốc trên biển Đông và phản ứng của Mỹ - Nhật.... là những tin tức chính trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1904 25042015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 19/04 - 25/04/2015

    Thanh tra Tổng Cục Thuế vừa yêu cầu Metro phải giảm lỗ 335 tỷ đồng, truy thu thuế tới 62 tỷ đồng theo đó tổng giá trị vi phạm cần xử lý đã lên tới 507 tỷ đồng, người dân đang rất "sốc" khi nhận được hóa đơn tiền điện tháng 4 vì số tiền phải trả thêm quá nhiều tiền so với tháng trước dù cùng số tiêu thụ, năm 2014 ngành đường sắt thu được 400 tỉ nhưng chi lên tới 2.000 tỉ đồng/năm gấp 5 lần khoản thu, ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 19/04 - 25/04/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-1904-25042015/2147556119/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn