Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

TT - Ngày 31-5, Chính phủ đã trình xin ý kiến Quốc hội (QH) về dự án Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND và UBND, dự án Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi), qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Ngăn chặn những nghị quyết... “giết vịt”

Công tác xây dựng pháp luật của địa phương “còn chưa được đưa vào nề nếp; trình tự, thủ tục ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở các địa phương không thống nhất, nhiều văn bản do HĐND và UBND ban hành có qui định mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp với văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên...”.

Đó là nhận định của Chính phủ trong tờ trình dự luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND, UBND, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp Uông Chu Lưu trình bày trước QH. Riêng Bộ Tư pháp kiểm tra thí điểm gần 1.500 văn bản do HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành năm 2002 cũng phát hiện tới 2% số này có sai trái nghiêm trọng, chủ yếu là ban hành sai thẩm quyền, sai hình thức, nội dung trái với văn bản của cơ quan cấp trên...

Ngay báo chí cũng đã từng phản ánh những trường hợp dở khóc dở cười, kiểu như HĐND một xã ở Bắc Ninh ra hẳn một “nghị quyết... giết vịt” chỉ vì vịt trót... ăn lúa.

Cá nhân chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản qui phạm pháp luật không? “Không nên trao cho cá nhân chủ tịch UBND thẩm quyền này” - bộ trưởng Bộ Tư pháp nói. Tuy nhiên, một số thành viên Ủy ban Pháp luật của QH khi thẩm tra dự luật chưa đồng tình, đề nghị QH cân nhắc trao cho chủ tịch UBND quyền này với tư cách “người đứng đầu cơ quan hành chính ở địa phương”, trong đó có quyền tạm đình chỉ văn bản qui phạm pháp luật của HĐND cấp dưới, bãi bỏ văn bản loại này của UBND cấp dưới...

Diện tích đất tự nhiên, đất trồng lúa...: bao nhiêu?

“Chính phủ xin ý kiến QH cho phép sử dụng số liệu diện tích đất tự nhiên của cả nước là 32.924.061 ha”- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên & môi trường Mai Ái Trực đã nói như vậy khi thay mặt Chính phủ trình QH về qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Chính phủ đề nghị QH cho ý kiến vào ba vấn đề đang gây tranh luận. Một: kiến nghị QH phê duyệt chỉ tiêu 16,2 triệu ha đất lâm nghiệp có rừng đến năm 2010 nhằm quyết tâm thực hiện chương trình 5ha rừng đã được QH thông qua (luồng quan điểm khác muốn giảm xuống mức 15,2 triệu ha để đảm bảo tính khả thi).

Hai: xác định mức tăng của đất phi nông nghiệp từ nay đến 2010 là 672.100ha (có ý kiến lo ngại tăng như vậy không đủ đáp ứng nhu cầu đất cho xây dựng kết cấu hạ tầng, mặt bằng sản xuất, kinh doanh công nghiệp, dịch vụ và đất phát triển đô thị).

Ba: đến năm 2010, cả nước chỉ nên duy trì khoảng 3,8 triệu ha đất chuyên trồng lúa nước và dự trữ khoảng 300.000 ha đất trồng cây hằng năm và nuôi trồng thủy sản có khả năng chuyển thành ruộng lúa khi có nhu cầu (thay vì hai phương án còn lại là 3,2 triệu và 4 triệu ha).

“Ủy ban Kinh tế & ngân sách cho rằng cơ cấu bữa ăn sẽ thay đổi căn bản theo hướng sử dụng ít lương thực. Xét từ hiệu quả kinh tế thì không nhất thiết phải tăng số lượng xuất khẩu gạo hằng năm. Mặt khác cần linh hoạt sử dụng đất đồng cỏ, đất trồng cây hằng năm khác để trồng cây lương thực khi có nhu cầu.

Vì vậy trong qui hoạch đến năm 2010 chỉ nên bố trí diện tích trồng lúa nước khoảng 3,8 triệu ha” - cơ quan thẩm tra của QH “phản biện”.

Đối với hai vấn đề còn lại, Ủy ban Kinh tế & ngân sách đã cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ, đồng thời lưu ý một số giải pháp để đảm bảo thực hiện qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005.

Hôm nay 1-6, QH tiếp tục xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; thông qua các nghị quyết ban hành qui chế hoạt động của Ủy ban thường vụ QH (sửa đổi), qui chế hoạt động của Hội đồng dân tộc và các ủy ban của QH. Đặc biệt, QH cũng sẽ dành thời gian xem xét, phê chuẩn nhân sự của Chính phủ.

N.V.HẢI - Đ.TR

Việt Báo

Nhận xét tin Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Chu tich UBND duoc ban hanh van ban qui pham phap luat ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Chính Trị.

Chairman issued legal documents
Law on Forest Protection and Development, the land use plan, bills, requests, judicial, text, issue, legal law, criminal, codes, administrative office, year, QH, CPC, to

On 31-5, the Government has consulted the National Assembly (NA) on the bill issued legal documents of the Council and People's Committee, the Bill of forest protection and development (as amended), planning for land use planning in 2010 and 2005 land use of both ...

  • Thoi su 24h2305 Tai nan tham khoc o Binh Thuan 12 nguoi chet
    Thời sự 24h(23/05): Tai nạn thảm khốc ở Bình Thuận 12 người chết

    Chuyện những "dân chơi" đặt mua đồ nhưng thản nhiên... quên trả tiền; Vụ tai nạn thảm khốc 12 người chết: Tang thương quê nghèo; Truy sát kinh hoàng ở Cà Mau, nạn nhân bị chém khâu gần 30 mũi; Bê tông hầm chui như "kẹo lạc không đường": Nhiều giả thiết;

  • Thoi su 24h1905 Ghen tuong phi cong tre danh chet ban gai
    Thời sự 24h(19/05): Ghen tuông phi công trẻ đánh chết bạn gái

    Gạo đổi màu xanh khi ngâm nước tại Đà Nẵng: Mất 15 ngày kiểm tra; Xúc xích chứa chất gây ung thư: "Ăn ít cơ thể tự đào thải độc"; Dùng axit tẩy bình rồi đem bán nước lọc đóng chai; Góc khuất đằng sau lời "rao mình" trong "ma trận"... chợ thận online;

  • Thoi su 24h1805 Nam thanh nien giet ban roi len FB tu thu
    Thời sự 24h(18/05): Nam thanh niên giết bạn rồi lên FB tự thú

    Về vụ 2 cháu bé ở huyện Phú Xuyên "mất tích": Không đưa thông tin sai lệch, suy diễn; Choáng với hóa đơn tiền nước "khủng" ở Hà Nội: 19 triệu/tháng; Đã tìm ra nguyên nhân khiến cá chết trắng trên sông Bưởi; Đề nghị xử nghiêm nhà hàng có PG mặc ‘bikini’ chống lệnh phạt

  • Thoi su 24h1705 Khach Tay loi muong don rac o Thu do
    Thời sự 24h(17/05): Khách Tây lội mương dọn rác ở Thủ đô

    Khách Tây lội mương dọn rác ở Thủ đô, chính quyền nói gì?; Hài hước vụ “thôi miên” lột sạch nữ trang, sau đó tự trói tay, nhét giấy vào miệng; Không có chuyện gà chết do ăn cá biển ở Đà Nẵng; Chém chết con rể, chấp nhận bản án giết người để bảo vệ gia đình; Ném đá trên đường cao tốc: Thú vui hay là trò cạnh tranh doanh nghiệp?

  • Thoi su 24h1605 Chem chet con re cho xac di dau thu
    Thời sự 24h(16/05): Chém chết con rể chở xác đi đầu thú

    Siêu dự án sông Hồng: Đừng để lợi nhất là Trung Quốc; Một học sinh lớp 4 bị điện giật tử vong khi đi chơi công viên; Bố vợ chém chết con rể rồi chở xác đến Công an đầu thú; Kế hoạch ác độc hòng chiếm đoạt vợ của người khác; Bàng hoàng kẻ lạ mặt giằng bé 3 tuổi ngay trên tay mẹ rồi bỏ chạy;

  • Tai nan kinh hoang o Binh Thuan
    Tai nạn kinh hoàng ở Bình Thuận

    Những vụ tai nạn liên quan đến xe khách thường gây ra thương vong lên đến hàng chục người khiến nhiều người thấy bất an, ám ảnh đối với loại phương tiện này.

  • Chuyen tham Viet Nam cua Tong thong Obama
    Chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Obama

    Nhà Trắng công bố lịch trình chuyến thăm chính thức tới Việt Nam và Nhật Bản của Tổng thống Barack Obama, chuyến thăm thứ 10 của ông tới châu Á.

  • Phong chong xam hai tinh duc tre em
    Phòng chống xâm hại tình dục trẻ em

    Từ đầu năm đến nay, hàng loạt vụ học sinh bị xâm hại tình dục khiến nhiều phụ huynh, học sinh hoang mang, lo sợ

  • Toan canh vu Dong phuc bien hieu
    Toàn cảnh vụ 'Đồng phục biển hiệu'

    Việc đồng bộ bảng, biển quảng cáo đã mang lại diện mạo khác hẳn với vẻ nhếch nhác của nhiều tuyến phố ở Hà Nội hay các đô thị lớn. Tuy nhiên, có không ít ý kiến không đồng tình với việc làm này.

  • Nu sinh tat ban 52 cai chay mau mui
    Nữ sinh tát bạn 52 cái, chảy máu mũi

    Một vụ bạo lực học đường nghiêm trọng đã xảy ra tại trường THCS 15/10 (Mộc Châu, Sơn La), trong đó một nữ sinh đã thẳng tay tát bạn 52 cái, hộc máu mũi đang thu hút sự quan tâm của dư luận.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1505 21052016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 15/05 - 21/05/2016

    Bố vợ chém chết con rể rồi chở xác đến Công an đầu thú; Ông Tây dọn cống thối ở Nguyễn Khang, Hà Nội; Choáng với hóa đơn tiền nước khủng ở Hà Nội; Cá chết ngửa bụng trên kênh Nhiêu Lộc ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1505 21052016
    Toàn cảnh kinh tế tuần 15/05 - 21/05/2016

    Giá xăng tăng lần thứ tư liên tiếp, huy động 500 tấn vàng trong dân, tính thêm các khoản chi đám hiếu, hỷ vào phí sản xuất điện, tiết kiệm người Việt vẫn đứng đầu thế giới,... Cùng với các tin tức về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng là những tin tức- sự kiện kinh tế nổi bât tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 155215
    Sự kiện quốc tế nổi bật (15/5-21/5)

    Tướng Mỹ tuyên bố tiếp tục tuần tra Biển Đông thách thức Trung Quốc; chiến đấu cơ Trung Quốc chặn máy bay Mỹ trên Biển Đông; Mỹ thông báo lịch trình thăm Việt Nam của Tổng thống Obama... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 155215
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (15/5-21/5)

    Bệnh sốt vàng da cực nguy hiểm: Đang có nguy cơ tràn vào Việt Nam; Chuyện lạ Cà Mau: Ồ ạt đi khám bệnh để... nhận quà; Chồng 96 tuổi vợ vẫn phải đặt vòng vì sợ mang bầu; Nguy cơ tiềm ẩn sau những món ăn ngày hè của người Việt;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1505 2105
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (15/05 - 21/05)

    Bé gái 11 tuổi bị sát hại giữa sân nhà; Cha chém con rể rồi chở xác đi đầu thú; Những vụ bác sĩ lợi dụng thuốc mê để hãm hiếp bệnh nhân; Minh Béo bị bắt tại Mỹ: Những khoản chi khủng cho vụ án; Cả làng đánh ghen... hộ: Nhiều người đang "cổ súy" cho việc ngoại tình;....là những tin đáng chú ý.