Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

TT - Ngày 31-5, Chính phủ đã trình xin ý kiến Quốc hội (QH) về dự án Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND và UBND, dự án Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi), qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Ngăn chặn những nghị quyết... “giết vịt”

Công tác xây dựng pháp luật của địa phương “còn chưa được đưa vào nề nếp; trình tự, thủ tục ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở các địa phương không thống nhất, nhiều văn bản do HĐND và UBND ban hành có qui định mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp với văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên...”.

Đó là nhận định của Chính phủ trong tờ trình dự luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND, UBND, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp Uông Chu Lưu trình bày trước QH. Riêng Bộ Tư pháp kiểm tra thí điểm gần 1.500 văn bản do HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành năm 2002 cũng phát hiện tới 2% số này có sai trái nghiêm trọng, chủ yếu là ban hành sai thẩm quyền, sai hình thức, nội dung trái với văn bản của cơ quan cấp trên...

Ngay báo chí cũng đã từng phản ánh những trường hợp dở khóc dở cười, kiểu như HĐND một xã ở Bắc Ninh ra hẳn một “nghị quyết... giết vịt” chỉ vì vịt trót... ăn lúa.

Cá nhân chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản qui phạm pháp luật không? “Không nên trao cho cá nhân chủ tịch UBND thẩm quyền này” - bộ trưởng Bộ Tư pháp nói. Tuy nhiên, một số thành viên Ủy ban Pháp luật của QH khi thẩm tra dự luật chưa đồng tình, đề nghị QH cân nhắc trao cho chủ tịch UBND quyền này với tư cách “người đứng đầu cơ quan hành chính ở địa phương”, trong đó có quyền tạm đình chỉ văn bản qui phạm pháp luật của HĐND cấp dưới, bãi bỏ văn bản loại này của UBND cấp dưới...

Diện tích đất tự nhiên, đất trồng lúa...: bao nhiêu?

“Chính phủ xin ý kiến QH cho phép sử dụng số liệu diện tích đất tự nhiên của cả nước là 32.924.061 ha”- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên & môi trường Mai Ái Trực đã nói như vậy khi thay mặt Chính phủ trình QH về qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Chính phủ đề nghị QH cho ý kiến vào ba vấn đề đang gây tranh luận. Một: kiến nghị QH phê duyệt chỉ tiêu 16,2 triệu ha đất lâm nghiệp có rừng đến năm 2010 nhằm quyết tâm thực hiện chương trình 5ha rừng đã được QH thông qua (luồng quan điểm khác muốn giảm xuống mức 15,2 triệu ha để đảm bảo tính khả thi).

Hai: xác định mức tăng của đất phi nông nghiệp từ nay đến 2010 là 672.100ha (có ý kiến lo ngại tăng như vậy không đủ đáp ứng nhu cầu đất cho xây dựng kết cấu hạ tầng, mặt bằng sản xuất, kinh doanh công nghiệp, dịch vụ và đất phát triển đô thị).

Ba: đến năm 2010, cả nước chỉ nên duy trì khoảng 3,8 triệu ha đất chuyên trồng lúa nước và dự trữ khoảng 300.000 ha đất trồng cây hằng năm và nuôi trồng thủy sản có khả năng chuyển thành ruộng lúa khi có nhu cầu (thay vì hai phương án còn lại là 3,2 triệu và 4 triệu ha).

“Ủy ban Kinh tế & ngân sách cho rằng cơ cấu bữa ăn sẽ thay đổi căn bản theo hướng sử dụng ít lương thực. Xét từ hiệu quả kinh tế thì không nhất thiết phải tăng số lượng xuất khẩu gạo hằng năm. Mặt khác cần linh hoạt sử dụng đất đồng cỏ, đất trồng cây hằng năm khác để trồng cây lương thực khi có nhu cầu.

Vì vậy trong qui hoạch đến năm 2010 chỉ nên bố trí diện tích trồng lúa nước khoảng 3,8 triệu ha” - cơ quan thẩm tra của QH “phản biện”.

Đối với hai vấn đề còn lại, Ủy ban Kinh tế & ngân sách đã cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ, đồng thời lưu ý một số giải pháp để đảm bảo thực hiện qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005.

Hôm nay 1-6, QH tiếp tục xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; thông qua các nghị quyết ban hành qui chế hoạt động của Ủy ban thường vụ QH (sửa đổi), qui chế hoạt động của Hội đồng dân tộc và các ủy ban của QH. Đặc biệt, QH cũng sẽ dành thời gian xem xét, phê chuẩn nhân sự của Chính phủ.

N.V.HẢI - Đ.TR

Việt Báo

Nhận xét tin Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Chu tich UBND duoc ban hanh van ban qui pham phap luat ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Chính Trị.

Chairman issued legal documents
Law on Forest Protection and Development, the land use plan, bills, requests, judicial, text, issue, legal law, criminal, codes, administrative office, year, QH, CPC, to

On 31-5, the Government has consulted the National Assembly (NA) on the bill issued legal documents of the Council and People's Committee, the Bill of forest protection and development (as amended), planning for land use planning in 2010 and 2005 land use of both ...

  • Xe may vo chu chua 1 6 ty dong
    Xe máy 'vô chủ' chứa 1,6 tỷ đồng

    Công an huyện Hương Sơn cho biết, mặc dù đã xác định được chủ đăng ký của chiếc xe máy có 1,6 tỉ đồng bỏ lại bên đường là ai. Tuy nhiên chủ chiếc xe cho biết đã chuyển chiếc xe lại cho chồng, người chồng đang thụ án tù về tội..

  • Be gai bi me tuoi xang thieu song
    Bé gái bị mẹ tưới xăng thiêu sống

    Chỉ vì bán không hết vé số, bé Nguyễn Thị Kim L. ( 13 tuổi ) bị mẹ ruột tưới xăng. Trong lúc bị phỏng nặng, cháu bé đã lao tới ôm lấy mẹ để cầu cứu.

  • Nghi van ban trai bi mat cua HH Ky Duyen
    Nghi vấn "bạn trai bí mật" của HH Kỳ Duyên

    Kỳ Duyên đã lên tiếng khi thông tin "bạn trai bí mật" bất ngờ được hé lộ.

  • Nhung vu canh sat giao thong bat cuop
    Những vụ cảnh sát giao thông bắt cướp

    Đã có rất nhiều trường hợp vận chuyển ma túy, đối tượng truy nã bị bắt giữ ngay trên đường di chuyển và dĩ nhiên ở góc độ này, Cảnh sát giao thông chính là những người đấu tranh trực tiếp với những kẻ phạm tội

  • Bangkok rung chuyen vi danh bom
    Bangkok rung chuyển vì đánh bom

    19 giờ tối 17/8, một quả bom được cài ngay bên trong khuôn viên ngôi đền Hindu giáo ở trung tâm thủ đô Bangkok của Thái Lan đã phát nổ, gây ra một cảnh tượng tang hoang, hỗn loạn. Chưa có tổ chức nào nhận trách nhiệm gây ra vụ..

  • Nghin le chuyen tuan qua 2308 2908
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (23/08 - 29/08)

    Lịch cấm đường tại Hà Nội để phục vụ Quốc Khánh 2/9; Bữa ăn 5.000 đồng của bệnh nhân tâm thần; Taxi điên gây náo loạn phố Hà Nội; Bé gái bị mẹ tưới xăng thiêu sống; Chuyện lạ về 40 chiếc ví rơi ở Đà Nẵng, Hội An; Người Việt đang đầu độc cả trí óc con trẻ...là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (23/08 - 29/08), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-2308-2908/2147593370/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh kinh te tuan 2308 29082015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 23/08 - 29/08/2015

    Theo Cục Điều tiết điện lực, giá mua điện của EVN hiện là 1087,3 đ/kWh nhưng giá điện mà EVN bán ra thị trường tới 1.622,05 đồng/kW/h và từ năm 2016 thị trường bán buôn cạnh tranh sẽ chính thức vận hành nhưng mới chỉ là vận hành trên giấy; ngày 24/8 NHNN phát đi thông điệp khẳng định sẽ không tiến hành điều chỉnh tỉ giá nữa và sẽ áp dụng các biện pháp để ổn định tỉ giá cuối năm 2015 và đầu 2016; ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 23/08 - 29/08/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-2308-29082015/2147593361/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2308 2908
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (23/08 - 29/08)

    Xe máy 'vô chủ' chứa 1,6 tỷ đồng; Rùng mình với những quái chiêu đòi nợ 'vô tiền khoáng hậu'; Trộm cắp tài sản dịp nghỉ Lễ: Giúp bạn đề phòng; Đại gia mua dâm trẻ em ở miền Tây được tại ngoại; Phạm nhân hồi hộp chờ ngày đặc xá; Số phận đau thương của bé gái bị mẹ dùng xăng đốt;.....là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (23/08 - 29/08), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-2308-2908/2147593334/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Diem lai tin Suc khoe quan trong tuan qua 2208 2908
    Điểm lại tin Sức khỏe quan trọng tuần qua (22/08 - 29/08)

    Việt Nam là điểm nóng của các bệnh truyền nhiễm mới nổi; Bé sơ sinh bị đâm xuyên sọ đã xuất viện; Thực hư thông tin xem điện thoại trong đêm bị ung thư mắt; Tiếp tục cảnh báo mối nguy về bệnh sốt xuất huyết; Những lưu ý không thể bỏ qua khi ăn bánh Trung thu; Cảnh báo lỗi của bố mẹ khiến con dậy thì sớm;... là những tin Sức khỏe quan trọng tuần qua. ------------ Xem thêm: Điểm lại tin Sức khỏe quan trọng tuần qua (22/08 - 29/08), http://vietbao.vn/Suc-khoe/Diem-lai-tin-Suc-khoe-quan-trong-tuan-qua-2208-2908/2147593388/248/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 238298
    Sự kiện quốc tế nổi bật (23/8-29-8)

    Hai miền Triều Tiên đạt thỏa thuận 6 điểm nhằm giảm căng thẳng; Mỹ điều 3 máy bay ném bom tàng hình hỗ trợ Hàn Quốc; MC truyền hình Mỹ bị bắn chết khi đang dẫn trực tiếp; Xả súng kinh hoàng ở miền Bắc nước Pháp làm 7 người thương vong... là những tin chính trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Sự kiện quốc tế nổi bật (23/8-29-8), http://vietbao.vn/The-gioi/Su-kien-quoc-te-noi-bat-238298/2147593385/433/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn