Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

TT - Ngày 31-5, Chính phủ đã trình xin ý kiến Quốc hội (QH) về dự án Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND và UBND, dự án Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi), qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Ngăn chặn những nghị quyết... “giết vịt”

Công tác xây dựng pháp luật của địa phương “còn chưa được đưa vào nề nếp; trình tự, thủ tục ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở các địa phương không thống nhất, nhiều văn bản do HĐND và UBND ban hành có qui định mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp với văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên...”.

Đó là nhận định của Chính phủ trong tờ trình dự luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND, UBND, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp Uông Chu Lưu trình bày trước QH. Riêng Bộ Tư pháp kiểm tra thí điểm gần 1.500 văn bản do HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành năm 2002 cũng phát hiện tới 2% số này có sai trái nghiêm trọng, chủ yếu là ban hành sai thẩm quyền, sai hình thức, nội dung trái với văn bản của cơ quan cấp trên...

Ngay báo chí cũng đã từng phản ánh những trường hợp dở khóc dở cười, kiểu như HĐND một xã ở Bắc Ninh ra hẳn một “nghị quyết... giết vịt” chỉ vì vịt trót... ăn lúa.

Cá nhân chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản qui phạm pháp luật không? “Không nên trao cho cá nhân chủ tịch UBND thẩm quyền này” - bộ trưởng Bộ Tư pháp nói. Tuy nhiên, một số thành viên Ủy ban Pháp luật của QH khi thẩm tra dự luật chưa đồng tình, đề nghị QH cân nhắc trao cho chủ tịch UBND quyền này với tư cách “người đứng đầu cơ quan hành chính ở địa phương”, trong đó có quyền tạm đình chỉ văn bản qui phạm pháp luật của HĐND cấp dưới, bãi bỏ văn bản loại này của UBND cấp dưới...

Diện tích đất tự nhiên, đất trồng lúa...: bao nhiêu?

“Chính phủ xin ý kiến QH cho phép sử dụng số liệu diện tích đất tự nhiên của cả nước là 32.924.061 ha”- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên & môi trường Mai Ái Trực đã nói như vậy khi thay mặt Chính phủ trình QH về qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Chính phủ đề nghị QH cho ý kiến vào ba vấn đề đang gây tranh luận. Một: kiến nghị QH phê duyệt chỉ tiêu 16,2 triệu ha đất lâm nghiệp có rừng đến năm 2010 nhằm quyết tâm thực hiện chương trình 5ha rừng đã được QH thông qua (luồng quan điểm khác muốn giảm xuống mức 15,2 triệu ha để đảm bảo tính khả thi).

Hai: xác định mức tăng của đất phi nông nghiệp từ nay đến 2010 là 672.100ha (có ý kiến lo ngại tăng như vậy không đủ đáp ứng nhu cầu đất cho xây dựng kết cấu hạ tầng, mặt bằng sản xuất, kinh doanh công nghiệp, dịch vụ và đất phát triển đô thị).

Ba: đến năm 2010, cả nước chỉ nên duy trì khoảng 3,8 triệu ha đất chuyên trồng lúa nước và dự trữ khoảng 300.000 ha đất trồng cây hằng năm và nuôi trồng thủy sản có khả năng chuyển thành ruộng lúa khi có nhu cầu (thay vì hai phương án còn lại là 3,2 triệu và 4 triệu ha).

“Ủy ban Kinh tế & ngân sách cho rằng cơ cấu bữa ăn sẽ thay đổi căn bản theo hướng sử dụng ít lương thực. Xét từ hiệu quả kinh tế thì không nhất thiết phải tăng số lượng xuất khẩu gạo hằng năm. Mặt khác cần linh hoạt sử dụng đất đồng cỏ, đất trồng cây hằng năm khác để trồng cây lương thực khi có nhu cầu.

Vì vậy trong qui hoạch đến năm 2010 chỉ nên bố trí diện tích trồng lúa nước khoảng 3,8 triệu ha” - cơ quan thẩm tra của QH “phản biện”.

Đối với hai vấn đề còn lại, Ủy ban Kinh tế & ngân sách đã cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ, đồng thời lưu ý một số giải pháp để đảm bảo thực hiện qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005.

Hôm nay 1-6, QH tiếp tục xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; thông qua các nghị quyết ban hành qui chế hoạt động của Ủy ban thường vụ QH (sửa đổi), qui chế hoạt động của Hội đồng dân tộc và các ủy ban của QH. Đặc biệt, QH cũng sẽ dành thời gian xem xét, phê chuẩn nhân sự của Chính phủ.

N.V.HẢI - Đ.TR

Việt Báo

Nhận xét tin Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Chu tich UBND duoc ban hanh van ban qui pham phap luat ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Tức của chuyên mục Chính Trị.

Chairman issued legal documents
Law on Forest Protection and Development, the land use plan, bills, requests, judicial, text, issue, legal law, criminal, codes, administrative office, year, QH, CPC, to

On 31-5, the Government has consulted the National Assembly (NA) on the bill issued legal documents of the Council and People's Committee, the Bill of forest protection and development (as amended), planning for land use planning in 2010 and 2005 land use of both ...

  • Thoi su 24h272 Giang chuc 2 PGD So
    Thời sự 24h(27/2): Giáng chức 2 PGĐ Sở

    Giảm gần 3 tỷ USD xây sân bay Long Thành; Bán sân bay Phú Quốc lấy vốn xây sân bay Long Thành; Thanh Hóa bắt xe giường nằm ‘nhồi" 117 khách; Hai PGĐ sở đánh nhau bị giáng chức, cảnh cáo;Đắk Nông: Đào được hòn đá quý 27 tấn...

  • Thoi su 24h 262 Vietjet muon mua lai nua san bay Noi Bai
    Thời sự 24h (26/2): Vietjet muốn mua lại nửa sân bay Nội Bài

    ATM của Agribank bị phá, lấy đi gần 1 tỷ đồng; Vietjet muốn mua lại nửa sân bay quốc tế Nội Bài; Phá sàn vàng "hút" 180 tỷ đồng của nhà đầu tư; Ùn tắc kéo dài: Hà Nội tháo rào chắn; Tháng 3, có 4 đợt không khí lạnh...

  • Thoi su trong ngay Cuong do la len tieng ve vu tai nan
    Thời sự trong ngày: Cường đô la lên tiếng về vụ tai nạn

    Ông Nguyễn Quang Lập được tại ngoại điều tra; Siêu xe gây tai nạn đứng tên sở hữu Cường “đô la”; Sáp nhập ngân hàng: Những chuyện hậu trường; Cụ ông tử vong sau một giờ thuê khách sạn...

  • Thoi su 24h092 Hai xe khach tong nhau 10 nguoi chet
    Thời sự 24h(09/2): Hai xe khách tông nhau, 10 người chết

    Hai xe khách tông nhau, 10 người chết; Đề nghị cách chức TBT báo Người cao tuổi; Sập hầm khai thác đá xanh, 3 người tử vong; 2 người Việt lọt danh sách tỷ phú thế giới; Nơi củ sâm to bằng… củ sắn... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 9/2.

  • Thoi su tuan qua Taxi hat canh sat len nap capo
    Thời sự tuần qua: Taxi hất cảnh sát lên nắp capo

    Bác đề xuất tăng gần 200% thuế ôtô; Cây mai giá hơn nửa tỷ đồng ở SG; Bí thư Huyện ủy đi xe mượn, cán chết 3 người; Taxi hất cảnh sát lên nắp capo; Lộ diện nghi can giết chú rể sau đêm tân hôn...

  • Nghin le chuyen tuan qua 0802 1402
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (08/02 - 14/02)

    Xe Audi “đại náo” sân bay Tân Sơn Nhất, 10 người bị thương; Ông Nguyễn Bá Thanh từ trần; Tai nạn xe khách ở Bình Thuận; Uống rượu bia không lái xe sẽ giảm TNGT; Những thay đổi lớn về chính sách tiền lương từ năm 2015... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (08/02 - 14/02), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-0802-1402/2147537717/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh kinh te tuan 0802 14022015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 08/02 - 14/02/2015

    Ngày 11/2, Bộ Tài chính đã cho công bố tên của những doanh nghiệp, đơn vị "chây ì" giảm giá cước vận tải, thực tế là các DN này đã thỏa thuận ngầm với nhau không giảm giá cước, theo kế hoạch đến năm 2016 nợ công nước ta sẽ tăng lên mức 64,9% GDP, các năm sau đó sẽ giảm dần, đến năm 2020 còn khoảng 60,2% GDP, trong những ngày cận Tết thanh khoản các NH vẫn dồi dào, trong khi cầu tín dụng dần cải thiện...Cùng với đó, những thông tin về bất động sản và thị trường những ngày giáp Tết... tiếp tục là những tin tức, sự kiện kinh tế nóng hổi trong tuần vừa qua. ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 08/02 - 14/02/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-0802-14022015/2147537774/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh Showbiz tuan 0802 1402
    Toàn cảnh Showbiz tuần (08/02 – 14/02)

    Trúc Diễm đẹp ngọt ngào trong tiệc cưới, Sơn Tùng M-TP bị lên án vì 'nhái' cả G-Dragon và Bruno Mars, Tiệc cưới đậm màu cổ điển của Ngân Khánh, Xe hơi của Hồ Ngọc Hà gây tai nạn tại sân bay, Vợ Baggio từng bị sảy thai và đang điều trị rối loạn trầm cảm, Dư luận nghi ngờ Diễm Hương nói dối chuyện ‘tay trắng ra đi’, Mối thâm thù giữa Triệu Vy và Phạm Băng Băng, Á hậu Huyền My nộp phạt 3,5 triệu diễn nội y trong "Đêm hội chân dài 7" đầy tai tiếng, Ngô Thanh Vân "úp mở" Isaac bị đối xử bất công?, Châu Kiệt Luân chi hơn 4 tỷ cho đám cưới lần 2,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần. ------------ Xem thêm: Toàn cảnh Showbiz tuần (08/02 – 14/02), http://vietbao.vn/The-gioi-giai-tri/Toan-canh-Showbiz-tuan-0802-1402/2147537780/49/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 0802 1402
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (08/02 - 14/02)

    Vụ nước ngọt Tân Hiệp Phát có ruồi; Rượu, bia và nỗi ám ảnh tai nạn giao thông; Những giây phút sinh tử của lính hình sự; Hàng nghìn người sập bẫy "cháu ông chú ở Viettel" vì lòng tham; Ấm tình phiên xử cuối năm; Chuyện của những nữ quản giáo;.......là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (08/02 - 14/02), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-0802-1402/2147537714/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tong hop Doi song tuan qua 82 142
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (8/2 - 14/2)

    Một mùa Valentine nữa đã đến, những câu chuyện, lời chúc và gợi ý để bạn có một Valentine hạnh phúc. Tết Nguyên Đán đã cận kề, nhiều thông tin, chuyện mùa Tết được gửi tới độc giả. Bên cạnh đó là những câu chuyện tình yêu xúc động, những tấm gương sáng trong đời sống, nhiều vấn đề đáng suy ngẫm, và các thông tin thực phẩm bẩn rất đáng chú ý tuần vừa qua... ------------ Xem thêm: Tổng hợp Đời sống tuần qua (8/2 - 14/2), http://vietbao.vn/Doi-song-Gia-dinh/Tong-hop-Doi-song-tuan-qua-82-142/2147537720/111/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn