vietbao

Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật

TT - Ngày 31-5, Chính phủ đã trình xin ý kiến Quốc hội (QH) về dự án Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND và UBND, dự án Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi), qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Ngăn chặn những nghị quyết... “giết vịt”

Công tác xây dựng pháp luật của địa phương “còn chưa được đưa vào nề nếp; trình tự, thủ tục ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở các địa phương không thống nhất, nhiều văn bản do HĐND và UBND ban hành có qui định mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp với văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên...”.

Đó là nhận định của Chính phủ trong tờ trình dự luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật của HĐND, UBND, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp Uông Chu Lưu trình bày trước QH. Riêng Bộ Tư pháp kiểm tra thí điểm gần 1.500 văn bản do HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành năm 2002 cũng phát hiện tới 2% số này có sai trái nghiêm trọng, chủ yếu là ban hành sai thẩm quyền, sai hình thức, nội dung trái với văn bản của cơ quan cấp trên...

Ngay báo chí cũng đã từng phản ánh những trường hợp dở khóc dở cười, kiểu như HĐND một xã ở Bắc Ninh ra hẳn một “nghị quyết... giết vịt” chỉ vì vịt trót... ăn lúa.

Cá nhân chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản qui phạm pháp luật không? “Không nên trao cho cá nhân chủ tịch UBND thẩm quyền này” - bộ trưởng Bộ Tư pháp nói. Tuy nhiên, một số thành viên Ủy ban Pháp luật của QH khi thẩm tra dự luật chưa đồng tình, đề nghị QH cân nhắc trao cho chủ tịch UBND quyền này với tư cách “người đứng đầu cơ quan hành chính ở địa phương”, trong đó có quyền tạm đình chỉ văn bản qui phạm pháp luật của HĐND cấp dưới, bãi bỏ văn bản loại này của UBND cấp dưới...

Diện tích đất tự nhiên, đất trồng lúa...: bao nhiêu?

“Chính phủ xin ý kiến QH cho phép sử dụng số liệu diện tích đất tự nhiên của cả nước là 32.924.061 ha”- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên & môi trường Mai Ái Trực đã nói như vậy khi thay mặt Chính phủ trình QH về qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước.

Chính phủ đề nghị QH cho ý kiến vào ba vấn đề đang gây tranh luận. Một: kiến nghị QH phê duyệt chỉ tiêu 16,2 triệu ha đất lâm nghiệp có rừng đến năm 2010 nhằm quyết tâm thực hiện chương trình 5ha rừng đã được QH thông qua (luồng quan điểm khác muốn giảm xuống mức 15,2 triệu ha để đảm bảo tính khả thi).

Hai: xác định mức tăng của đất phi nông nghiệp từ nay đến 2010 là 672.100ha (có ý kiến lo ngại tăng như vậy không đủ đáp ứng nhu cầu đất cho xây dựng kết cấu hạ tầng, mặt bằng sản xuất, kinh doanh công nghiệp, dịch vụ và đất phát triển đô thị).

Ba: đến năm 2010, cả nước chỉ nên duy trì khoảng 3,8 triệu ha đất chuyên trồng lúa nước và dự trữ khoảng 300.000 ha đất trồng cây hằng năm và nuôi trồng thủy sản có khả năng chuyển thành ruộng lúa khi có nhu cầu (thay vì hai phương án còn lại là 3,2 triệu và 4 triệu ha).

“Ủy ban Kinh tế & ngân sách cho rằng cơ cấu bữa ăn sẽ thay đổi căn bản theo hướng sử dụng ít lương thực. Xét từ hiệu quả kinh tế thì không nhất thiết phải tăng số lượng xuất khẩu gạo hằng năm. Mặt khác cần linh hoạt sử dụng đất đồng cỏ, đất trồng cây hằng năm khác để trồng cây lương thực khi có nhu cầu.

Vì vậy trong qui hoạch đến năm 2010 chỉ nên bố trí diện tích trồng lúa nước khoảng 3,8 triệu ha” - cơ quan thẩm tra của QH “phản biện”.

Đối với hai vấn đề còn lại, Ủy ban Kinh tế & ngân sách đã cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ, đồng thời lưu ý một số giải pháp để đảm bảo thực hiện qui hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005.

Hôm nay 1-6, QH tiếp tục xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; thông qua các nghị quyết ban hành qui chế hoạt động của Ủy ban thường vụ QH (sửa đổi), qui chế hoạt động của Hội đồng dân tộc và các ủy ban của QH. Đặc biệt, QH cũng sẽ dành thời gian xem xét, phê chuẩn nhân sự của Chính phủ.

N.V.HẢI - Đ.TR

Việt Báo
Comment :Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Chu tich UBND duoc ban hanh van ban qui pham phap luat ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Chủ tịch UBND được ban hành văn bản qui phạm pháp luật ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Chính Trị
Chairman issued legal documents
Law on Forest Protection and Development, the land use plan, bills, requests, judicial, text, issue, legal law, criminal, codes, administrative office, year, QH, CPC, to
On 31-5, the Government has consulted the National Assembly (NA) on the bill issued legal documents of the Council and People's Committee, the Bill of forest protection and development (as amended), planning for land use planning in 2010 and 2005 land use of both ...
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h287 Bao quet o Ha Noi Cay do la liet
    Thời sự 24h(28/7): Bão quét ở Hà Nội: Cây đổ la liệt

    Thắt tim cảnh người cha kiệt sức gục chết giữa cánh đồng; Bão quét tới Hà Nội: Cây đè ô tô, xe máy đổ cả loạt; Góc khuất nghề đẻ thuê: Nỗi ân hận tột cùng của người đàn bà dẫn gái về cho chồng; Sập giàn giáo cao ốc Dream Home Luxury, 3 người thương vong; Vụ Formosa: 9 dòng kiểm điểm và quyết tâm của Chính phủ

  • Thoi su 24h277 co gai tre tu vong duoi song To Lich
    Thời sự 24h(27/7): cô gái trẻ tử vong dưới sông Tô Lịch

    Formosa chôn chất thải: Nghi vấn bao che sai phạm cho cán bộ các cấp; Thương bé tròn một tuổi mà phẫu thuật chân 12 lần chưa khỏi; “Người mẹ ma” ở TP HCM: 'Ước gì tôi biết vì sao mình bị tạt axit'; Nỗi đau khôn cùng của người cha chôn 12 con trong cát trắng; Vợ chết, chồng bị thương: Nạn nhân nhắn gì cho bố mẹ trước lúc mất?

  • Thoi su 24h267 An mang dau long tu viec ly hon gia hoa that
    Thời sự 24h(26/7): Án mạng đau lòng từ việc ly hôn giả hóa thật

    Sự thật sốc về cô gái “hở bạo” tiếp thị Bệnh viện thẩm mỹ Kangnam; Mẹ nạn nhân bị cưa chân phản bác kết luận của Sở Y tế; Vụ trao nhầm con: Nước mắt vẫn chưa ngừng rơi!; Người đàn ông bỏ xe bánh mỳ, nhảy sông Đà vì bị truy sát?; Bệnh nhân phải đóng trước 220 nghìn mới được đi vệ sinh ở bệnh viện

  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ