Thứ năm, 17 Tháng năm 2012, 01:15 GMT+7

Bỏ phiếu tín nhiệm phải minh bạch

Đề án "Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH" sẽ được QH xem xét tại kỳ họp khai mạc tuần tới. Một trong những nội dung của đề án là hàng năm QH sẽ bỏ phiếu tín nhiệm đối với một số chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn.

Trao đổi với TS, đại biểu kỳ cựu Dương Trung Quốc cho hay đây là vấn đề không mới về mặt nguyên lý vì trong Hiến pháp 1992, được cụ thể hoá hơn trong lần sửa đổi sau đó có quy định về quyền này. Nhưng chỉ có điều quyền đó rất khó thực thi theo trình tự và quy định phải có ít nhất 20% tổng số ĐBQH kiến nghị về một trường hợp nào đó.

Ông Quốc nói:

Nó bất khả thi vì nhiều lẽ, nhưng đơn giản nhất là có tới hơn 90% ĐBQH là đảng viên, mà đảng viên phải phục tùng quy định không được kiến nghị đông người, và những người giữ chức vụ (đối tượng giám sát) đều là đảng viên thuộc diện Trung ương quản lý.

Triệt tiêu lợi ích nhóm

Hiểu theo cách ông đề cập thì đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Quốc hội có phải là điều kiện cho việc thực hiện bỏ phiếu tín nhiệm không, thưa ông?

Đảng là một tổ chức chính trị. Tính kỷ luật, tinh thần nhất trí cao là sức mạnh của tổ chức ấy. Cả hai nhân tố ấy phụ thuộc vào phương thức điều hành. Đổi mới phương thức theo chiều hướng dân chủ trong Đảng và tôn trọng Hiến pháp cũng có nghĩa là đặt lợi ích của nhân dân của quốc gia lên trên hết, để Đảng thực thi nguyên lý lãnh đạo toàn diện và tuyệt đối của mình.

Đã có rất nhiều bài học lịch sử chứng minh điều đó và cốt lõi của tư tưởng Hồ Chi Minh cũng là ở đó. Thời kỳ 1945-1946 và suốt trong giai đoạn đầu của cuộc kháng chiến chống Pháp, Đảng lãnh đạo theo phương thức (cũng là nghệ thuật) ấy (thậm chí Đảng không ra mặt công khai với việc tuyên bố “tự giải tán” vào tháng 11/1945)... Có điều, thực hiện được cái đó, phải biết hy sinh quyền lợi (chứ không phải là quyền lực) của mình. Ví như để đoàn kết nhiều bộ trưởng là đảng viên, Việt Minh tự nguyện “nhường” các ghế bộ trưởng trong chính phủ cho người ngoài Đảng... Mà “đoàn kết” luôn là một nhân tố quyết định thành công.

Ông Dương Trung Quốc: Các ĐBQH sẽ thực thi quyền bỏ phiếu tín nhiệm như thế nào... Ảnh: Lê Anh Dũng
Bo phieu tin nhiem phai minh bach

Cụ Huỳnh Thúc Kháng là một bậc trí thức có danh vọng, là một tấm gương ái quốc đã từng có lúc chưa tán thành đường lối của Đảng cộng sản. Nhưng phương thức lãnh đạo của Đảng, của người đứng đầu Đảng là Cụ Hồ biết tin vào lòng yêu nước của dân, thu phục, trao trọng trách thay mình điều hành đất nước 4 tháng ròng, vì thế cụ Huỳnh cộng tác với những người cộng sản một cách có hiệu quả. Ông đã cống hiến trọn vẹn cuộc đời mình cho cuộc kháng chiến mà chính cụ Huỳnh hiểu rằng chỉ có do Cụ Hồ lãnh đạo thì mới thành công...

Hoặc Cụ Hồ vào cuối năm 1945 đã ban hành sắc lệnh thành lập cơ quan Thanh tra đặc biệt có quyền quyết định độc lập đối với các quan chức thuộc mọi cấp nếu vi phạm pháp luật. Cụ Hồ trực tiếp bổ nhiệm chức Chánh cho cụ Bùi Bằng Đoàn, cựu thượng thư Bộ Hình của chế độ cũ vì là người am hiểu pháp luật. Ngoài ra còn nhà thơ Cù Huy Cận vì đó là một người trẻ mà được quốc dân biết tới...

Những bài học được coi là có giá trị lịch sử ấy đến nay vẫn còn nguyên giá trị. Chúng ta đã nói đến lợi ích nhóm. Triệt tiêu “lợi ích nhóm” điều hòa quyền lợi trong toàn xã hội là điều mà Đảng phải quan tâm trong sứ mệnh lãnh đạo của mình và Quốc hội thể chế hóa cũng như giám sát mục tiêu ấy.

Minh bạch ý kiến tín nhiệm

Theo ông, việc bỏ phiếu tín nhiệm nên quy định cứng theo định kỳ hay có thể do sáng kiến của ĐBQH?

Những quy định đã có thì cứ thực hiện (chỉ có điều khó thực thi), còn phương thức theo định kỳ và mang tính “đại trà” như dự kiến thì theo tôi nó cũng có mặt hay và mặt còn băn khoăn.

“Hay” ở điểm là nó mang tính thực thi cao, cứ “đến hẹn lại... làm”. Khách quan nó cũng tạo ra một áp lực để các đối tượng được/bị giám sát ấy phải tích cực và cẩn trọng khi thực thi công vụ. Nhưng tôi còn băn khoăn ở hiệu quả thực sẽ ra sao. Vì dân chủ là một công cụ của sự tiến bộ, nhưng người sử dụng nó phải có đủ những phẩm chất và kỹ năng sử dụng, nếu không, nó chỉ mang tính hình thức.

Vậy đại biểu có quyền vận động bỏ phiếu tín nhiệm không, theo ông?

Ai cũng biết rằng các chức danh được Quốc hội bầu đều là đối tượng đảng viên được Trung ương quản lý và Đảng giới thiệu để Quốc hội bầu. Vậy thì liệu các ĐBQH là đảng viên chiếm tuyệt đại đa số trong Quốc hội có thể đưa ra những đánh giá khác với sự giới thiệu của Trung ương hay không?

Trong bối cảnh ngày nay, không chừng nó sẽ lại tạo ra những tác động không như ý muốn khi các đối tượng được/bị lấy ý kiến tín nhiệm, số đông lại cũng là thành viên trong Quốc hội sẽ khai thác mọi thứ quan hệ để “vận động hành lang” các ĐBQH. Với tập tính cả nể của bên này, tự ái của bên kia, lại thêm quan hệ “xin - cho” đang phổ biến, thì không phải nỗi băn khoăn trên là không có cơ sở.

Như thế là bên cạnh vấn đề Đảng muốn triển khai dự án này giúp bộ máy công quyền trong sạch và hiệu quả hơn, còn có việc các ĐBQH sẽ thực thi quyền này như thế nào và chính các ĐBQH cũng cần được cử tri giám sát. Muốn vậy, giải pháp duy nhất là minh bạch. Việc lấy ý kiến tín nhiệm phải càng công khai càng tốt.

Xuân Linh

Nhận xét tin Bỏ phiếu tín nhiệm phải minh bạch

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Bỏ phiếu tín nhiệm phải minh bạch bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Bo phieu tin nhiem phai minh bach ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Bỏ phiếu tín nhiệm phải minh bạch ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Tức của chuyên mục Chính Trị.

vote of confidence must be transparent
Uncle Ho, Duong Trung Quoc, consulting, trust, voting, implementation, transparency, parliamentary leader, right, thing, DBQH, people, the

u003cdiv style=text-align: justify;u003e The National Assembly deputies Chinese veteran Yang, the trust consulted annually with a number of positions elected or approved by the National Assembly shall be as public as possible. u003cbr /u003e u003c/ divu003e.

  • Thoi su 24h1812 Thang 72015 to chuc thi quoc gia
    Thời sự 24h(18/12): Tháng 7/2015 tổ chức thi quốc gia

    Tháng 7/2015 tổ chức thi THPT quốc gia; Đào cùng lúc 2 đường hầm cứu nạn; Lý giải máy bay Vietnam Airlines gặp sự cố; Sa Pa lạnh 0 độ, phủ trắng sương muối; Xe điên náo loạn là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/12...

  • Thoi su 24h1712 Xe o to roi vuc sau 5 quan nhan tu vong
    Thời sự 24h(17/12): Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong

    Khoan hầm giải cứu 12 công nhân mắc kẹt; Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong; Mở hộp đen tìm nguyên nhân máy bay hạ cánh khẩn cấp;Sa Pa rét 2 độ, có thể xuất hiện băng giá; Kho tiền 6 tấn của tay chơi Bắc Ninh... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 17/12.

  • Thoi su 24h1612 3 tai nan kinh hoang
    Thời sự 24h(16/12): 3 tai nạn kinh hoàng

    Sập hầm thủy điện, 11 người mắc kẹt; Tai nạn kinh hoàng ở Móng Cái, 6 người chết; Phó chủ tịch bị tố đánh dân giữa chợ; Đắm thuyền ở Thái Bình, 6 người chết; Bán sắt vụn chiếc máy bay bỏ quên 7 năm ở Nội Bài... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 16/12.

  • Thoi su 24h1512 5 thuyen vien mat tich tren bien
    Thời sự 24h(15/12): 5 thuyền viên mất tích trên biển

    Xuất hiện "nhân vật mới" tại phiên xử siêu lừa Huyền Như; Bầu Kiên bị tuyên 30 năm tù; 1.000 xe TQ muốn vào du lịch, Bộ Quốc phòng không đồng tình; Miền Bắc chuẩn bị rét dưới 10 độ; 5 thuyền viên mất tích trên biển; Hé lộ "hợp đồng nô lệ" trong showbiz Việt... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 15/12.

  • Thoi su tuan qua Bau Kien bat khoc tai toa
    Thời sự tuần qua: Bầu Kiên bật khóc tại tòa

    Ông Hoàng Văn Nghiên xin trả biệt thự; Một đại gia bị tạt axít khi đang ăn sáng;Lần đầu tiên bầu Kiên bật khóc trước tòa; Vụ Hồ Duy Hải: Tang vật được mua... ngoài chợ?; Cha của bé 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi đã xuất hiện?..

  • Sap ham thuy dien Da Dang
    Sập hầm thủy điện Đạ Dâng

    Sau bao nỗ lực, bất chấp nguy hiểm của gần 1.000 người tham gia cứu hộ suốt 4 ngày qua, 12 nạn nhân mắc kẹt trong vụ sập hầm thủy điện đã được đưa ra ngoài an toàn.

  • EVN sap tang gia dien
    EVN sắp tăng giá điện?

    Đề xuất tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khi năm hết Tết đến đang nhận được những ý kiến trái chiều. Trong khi nhiều người tỏ ra lo lắng, vẫn có ý kiến cho rằng, tăng giá điện vào thời điểm này là hợp lý.

  • Chuong trinh Guong mat than quen nhi 2014
    Chương trình Gương mặt thân quen nhí 2014

    Cặp đôi ngoại quốc Kyo York và Uyên Nhi đã xuất sắc trở thành Quán quân mùa đầu tiên của "Gương mặt thân quen nhí".

  • Nhung chuyen hy huu o chon phap dinh
    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình

    Trả giá sau 2 thập kỷ vì ép thiếu nữ cởi áo; rắn tấn công bị cáo khiến phiên xử náo loạn; chị dâu xin ly hôn em chồng... là những cảnh diễn ra ở chốn pháp đình năm 2014.

  • Facebook nam 2014 The gioi hai mat cam bay
    Facebook năm 2014: Thế giới hai mặt cạm bẫy

    Việt Nam đang là một trong những nước có số lượng người truy cập Facebook thuộc hàng 'khủng' trên thế giới.

  • Toan canh kinh te tuan 1412 20122014
    Toàn cảnh kinh tế tuần (14/12 - 20/12/2014)

    Giá xăng thế giới giảm mạnh, vậy mà PVoil vẫn than lỗ và đề nghị tăng thuế nhập khẩu xăng dầu, để cần tiền trả nợ EVN có thể tăng giá điện thêm 9,5%, lên mức 1.652,19 đồng/kWh, tới đây NHNN sẽ siết cho vay ngoại tệ nhằm hạn chế tình trạng đô la hóa, TTCK tuần qua đã có những phiên chọc thủng đáy, cùng với đó là những thông tin thị trường tiêu dùng là những t

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 14122012
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (14/12-20/12)

    Diễn biến mới nhất vụ thủ môn Bửu Ngọc kiện CLB Đồng Tháp; ĐT Việt Nam hậu AFF Cup: Khủng hoảng niềm tin, cầu thủ chán lên tuyển; Chung kết lượt đi AFF Cup: Thái Lan chạm tay vào cúp vô địch; Kết quả bốc thăm vòng 1/8 Champions League; Tổng hợp bóng đá cuối tuần...là những tin tức Bóng đá-Thể thao nổi bật trong tuần.

  • Toan canh Showbiz tuan 1412 2012
    Toàn cảnh Showbiz tuần (14/12 – 20/12)

    Nguyễn Thị Loan lọt top 25 Miss World 2014, Người đẹp Nam Phi đăng quang Hoa hậu Thế giới 2014, Đám cưới ngọt ngào của Huyền Lizzie, Nhật Kim Anh, Sơn Tùng M-Tp là mỹ nam của năm, Hollywood lại chấn động vì bị tin tặc tấn công, Jennifer Lawrence được tìm nhiều nhất trên Google năm 2014,...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 142012
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 14-20/12)

    Vụ sản phụ băng huyết tử vong: Gia đình yêu cầu bệnh viện bồi thường 1,5 tỷ đồng; 7 nguyên nhân hàng đầu gây bệnh ung thư năm 2014; Những loại vắc-xin cần tiêm cho trẻ sơ sinh; Ấn tượng những xu hướng bầu bí hot nhất năm 2014;10 điều tiếp tục diễn ra trên cơ thể người chết; Tôm khô cao su được sản xuất thế nào?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1412 2012
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (14/12 - 20/12)

    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình; Đằng sau những vụ án chồng giết vợ; 5 vụ án hình sự nhiều người quan tâm năm 2014; Những lời cuối cùng nổi tiếng của tử tù trước giờ trả án; Lĩnh án 30 năm tù - vĩ thanh buồn cho “bầu” Kiên; Nhìn lại 4 vụ án oan 'tốn giấy mực' trong năm 2014;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.