vietbao

Trung Quốc: Cải cách quản lý hộ khẩu từ 1987

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Năm 1987, Trung Quốc  cho phép nông dân được chuyển hộ khẩu ra phố chợ với điều kiện tìm được việc làm, có chỗ ở ổn định và tự lo lấy tiêu chuẩn lương thực. Một năm sau, Bộ Công an ban hành Những quy định tạm thời về quản lý người tạm cư trong các thành phố và thị trấn.

Theo quy định, mọi cư dân trên 16 tuổi ra thành thị sống hơn 6 tháng phải xin giấy phép tạm trú và người đi làm ăn xa lâu ngày phải xin giấy phép vắng nhà. Người nhập cư sẽ không được cấp phiếu lương thực, không được phân phối nhà, con cái họ không được học ở các trường thành phố.

 

Hộ khẩu mua và hộ khẩu xanh lá cây

 Quản lý hộ khẩu trên thế giới

 

Mỹ: Mỗi người khi sinh ra đã được cấp mã số công dân riêng. Mã số được dùng chung cho tất cả các loại giấy tờ liên quan đến nhân thân công dân như căn cước, hộ chiếu, bằng lái xe, thẻ thuế… Mã số không bao giờ được dùng lại kể cả khi người đứng tên chết.

Nga: Từ thời Liên Xô cũ đến nay vẫn áp dụng chế độ hai hộ chiếu cho mỗi công dân, bao gồm hộ chiếu công dân dùng trong nội địa và hộ chiếu xuất cảnh. Trong hồ sơ hộ chiếu bao gồm các thông tin cơ bản về nhân thân công dân như họ tên, ngày tháng năm sinh, địa chỉ cư trú, sơ lược lý lịch tư pháp. Nhiều nước trong Cộng đồng các quốc gia độc lập (SNG) cũng áp dụng phương thức quản lý này.

Liên minh Châu Âu (EU): Sau khi các nước EU ký hiệp định Schengen về mở cửa biên giới và tự do đi lại trong EU, một số nước như Áo, Đức, Hà Lan đã thống nhất sử dụng một loại hộ chiếu EU. Loại thẻ công dân này chứa đựng thông tin đầy đủ về một con người, gồm các nội dung hộ tịch, cư trú, căn cước.

Châu Á: Ở Nhật, Bộ Tư pháp lo việc đăng ký hộ khẩu ở cấp quốc gia. Tại Hàn Quốc, Quốc hội vừa thông qua luật đăng ký hộ khẩu mới vào đầu năm 2005 (có hiệu lực vào năm 2008)

Một số nước khác có cách làm riêng tùy thuộc hoàn cảnh của mình như quản lý công dân thông qua giấy phép lái xe hay thẻ thuế. Dữ liệu công dân được lưu giữ trong máy tính chia sẻ cho các cơ quan chức năng như cảnh sát, tư pháp, thuế, hải quan

 

 

 

Năm 1998, tỉnh An Huy bắt đầu áp dụng chính sách bán hộ khẩu thành phố cho dân nông thôn. Sau đó, nhiều tỉnh ở Trung Quốc đã làm theo cách này. Giá bán hộ khẩu từ vài ngàn đến vài trăm ngàn nhân dân tệ. Tiền thu được dùng để xây dựng cơ sở hạ tầng và đẩy mạnh tốc độ đô thị hóa.

Chính sách này gây ra nhiều dư luận, người khen thì bảo cách làm mạnh dạn, giải quyết được nhu cầu ra thành phố sống của nông dân giàu có, thành phố lại có tiền đầu tư xây dựng đô thị. Người chê bảo làm thế là vi phạm chính sách hộ khẩu, tạo tiêu cực.

Cuối những năm 1980, một số thị trấn và thành phố thuộc các tỉnh An Huy, Hồ Bắc, Hà Nam, Giang Tô đã khai sinh ra hộ khẩu xanh lá cây (thẻ xanh). Người muốn có thẻ xanh phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về năng lực việc làm (do cơ quan chuyên môn xác nhận) và phải đóng 5.000 nhân dân tệ lệ phí xây dựng thành phố. Thị trấn Tần Lan ( tỉnh An Huy), nơi đầu tiên thực hiện việc cấp thẻ xanh đã tăng dân số gần 10.000 chỉ trong hai năm. Trong những năm 1990, hộ khẩu xanh lá cây được áp dụng phổ biến ở nhiều nơi trên khắp Trung Quốc.

 

Hộ khẩu xanh da trời

Ngày 23-12-1993, Thượng Hải ban hành  Quy định tạm thời về việc quản lý đăng ký hộ khẩu xanh có hiệu lực từ ngày 1-2-1994. Gọi là hộ khẩu xanh (da trời) để phân biệt với hộ khẩu thường có tem màu đỏ. Mục đích của việc cấp hộ khẩu xanh là để thu hút vốn đầu tư và người tài về thành phố.

Để được cấp hộ khẩu xanh phải đáp ứng một trong ba điều kiện:

- Đầu tư vào Thượng Hải ít nhất 200.000 USD (đối với người nước ngoài, nhà đầu tư từ Hongkong, Macao, Đài Loan) hay 1 triệu nhân dân tệ (đối với người Trung Quốc) trong thời gian hơn hai năm.

- Mua một căn hộ bán cho người nước ngoài với diện tích xây dựng hơn 100 m2 (về sau tiêu chuẩn này được giảm nhẹ, cho phép mua căn hộ bán cho người trong nước).

- Có năng lực chuyên môn.

Người được cấp hộ khẩu xanh được hưởng một số quyền lợi như con cái được học ở các trường Thượng Hải, được xin giấy phép kinh doanh, được mua vé tháng xe đưa rước khách công cộng… Tuy nhiên hộ khẩu xanh vẫn là hộ khẩu tạm, người có hộ khẩu xanh không được đối xử ngang bằng người có hộ khẩu chính thức. Về giáo dục, con cái được học chín năm theo chương trình giáo dục bắt buộc như người có hộ khẩu chính thức nhưng sau đó, nếu học tiếp co hơn thì phải trả học phí cao hơn và không được vào các trường đại học do thành phố cấp kinh phí.

Về chính trị, không được đi bầu cử hoặc ứng cử vào hội đồng nhân dân. Về quyền lợi kinh tế, không được hưởng chế độ tài trợ, an sinh xã hội và phải xếp sau người có hộ khẩu chính thức khi đi xin việc làm.

Thượng Hải còn ấn định quota hộ khẩu xanh theo nhu cầu kinh tế của thành phố từng năm để quản lý tình trạng tăng dân số. Điều kiện khó khăn, quyền lợi hạn chế nhưng vẫn nhiều người cố xin hộ khẩu xanh vì họ sẽ được cấp hộ khẩu chính thức sau năm năm và đáp ứng đủ một số điều kiện nữa.

Theo Nhật báo Nhân dân Trung Quốc số ra ngày 24-2-2005, Bộ Công an Trung Quốc dự kiến đệ trình dự luật mới về hô khẩu theo hướng bảo đảm quyền tự do cư trú của người dân. Ủy ban Pháp luật Quốc Hội Trung Quốc thấy rằng luật đăng ký hộ khẩu năm 1958 không còn phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế và xã hội Trung Quốc hiện nay.

Theo Pháp Luật TP.HCM

Táo tợn cảnh xe máy đánh võng, giật balo phố Hà Nội
Comment :Trung Quốc: Cải cách quản lý hộ khẩu từ 1987
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Trung Quốc: Cải cách quản lý hộ khẩu từ 1987 bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Trung Quoc Cai cach quan ly ho khau tu 1987 ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Trung Quốc: Cải cách quản lý hộ khẩu từ 1987 ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục An Ninh - Pháp Luật
China: Reform of household management in 1987
China, Shanghai, Anhui, household management, the police, the temporary regulations, permits, green, city, public He ...
|
Tin nóng: Bắt thêm một nghi can đâm chết tân sinh viên ĐH Bách Khoa
Tin nóng: Bắt thêm một nghi can đâm chết tân sinh viên ĐH Bách Khoa

Ngày 28/8, cơ quan CSĐT đã tiến hành bắt giữ thêm một nghi can nữa có liên quan đến vụ án đâm chết tân sinh viên ĐH Bách Khoa. Như vậy, đã có 2 nghi can bị bắt trong vụ án đặc biệt nghiêm trọng này...

  • Thoi su 24h258 Hanh ha con roi chup hinh gui cho vo
    Thời sự 24h(25/8): Hành hạ con rồi chụp hình gửi cho vợ

    Đi tìm lời giải cho cây chuối lạ cao 15 cm ra 6 bắp ở Huế; Những vụ tự sát thương mình và người thân để trục lợi bảo hiểm nổi tiếng; Quan Formosa xin rút kinh nghiệm, người Việt hào phóng bao dung; Hà Nội: Một tuần xử lý gần 200 ‘ma men’, người vi phạm bất ngờ; Xử phạt nồng độ cồn, nhân viên quán bia "mật báo" cho khách

  • Thoi su 24h248 Chat xac nguoi tinh bo bao tai o Sai Gon
    Thời sự 24h(24/8): Chặt xác người tình bỏ bao tải ở Sài Gòn

    Cứu một cụ bà trong đám cháy, thiếu úy CSGT nhập viện cùng nạn nhân; Cắt điện, nước của quán cà phê Xin Chào là sai quy định; Nhiều phi công xác nhận bị chiếu đèn laser khi hạ cánh xuống Tân Sơn Nhất; Sập hầm vàng ở Lào Cai: công bố danh tính 7 công nhân bị chết; Ẩn tình vụ vợ U60 thuê người đánh sảy thai cô giúp việc 19 tuổi

  • Thoi su 24h238 Gai tre thue chat chan tay truc loi
    Thời sự 24h(23/8): Gái trẻ thuê chặt chân tay trục lợi

    Xé áo, cắt tóc nhân tình ở phố: Nhân tình là "osin" của kẻ chủ mưu; Giám định ADN để nhận dạng 150 ngôi mộ bị xâm phạm; Vụ "tháp nghiêng" chờ sập: 3/4 hộ dân đã di dời; Dân không có quyền kiểm tra CSGT': Giám sát khác kiểm tra; Bạn gái trễ giờ lên máy bay, nam thanh niên xông vào đánh nhân viên hàng không

  • Nhung thong tin dang doc nhat trong tuan tu 2182782016
    Những thông tin đáng đọc nhất trong tuần (từ 21/8-27/8/2016)

    Vụ rơi máy bay quân sự làm một học viên phi công tử vong, tự thuê người chặt chân, tay mình để trục lợi bảo hiểm, đau đáu lòng ngư dân miền Trung câu hỏi bao giờ cá biển ăn được, hay vụ sập mỏ vàng ở Lào Cai đoạt mạng 7 người,... là những tin nóng được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 2108 27082016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (21/08 - 27/08/2016)

    Tiền ở một loạt các ngân hàng lại "bốc hơi", vấn nạn thực phẩm bẩn bủa vây người Việt, áp lực thu ngân sách khiến giá xăng dầu tăng, những băn khoăn về việc mua điện từ Lào, CPI tháng 8 tăng 0,1% so tháng trướ ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Tong hop tin An ninh phap luat tuan 142082016
    Tổng hợp tin An ninh - pháp luật tuần (14-20/8/2016)

    Như một gáo nước lạnh tạt vào mặt khi dư luận còn đang bàng hoàng trước thảm án Lào Cai. Trọng án Yên Bái, 3 nạn nhân là những người đứng đầu cơ quan lãnh đạo tỉnh. Thảm án Hà Giang, mẹ giết 3 con ruột vì mâu thuẫn với chồng. Giết mẹ vợ và em vợ ở Thái Bình.Những vụ án như một chuỗi sự kiện tiếp diễn xảy ra trong một thời gian ngắn. Có thể nói tuần này là t