Thứ ba, 19 Tháng sáu 2007, 18:02 GMT+7

Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định?

Công cụ hỗ trợ được trang bị cho các cán bộ thi hành án sử dụng trong thời gian qua có thể bị coi là trái với quy định của pháp luật. Vấn đề này vừa được Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đặt ra sau khi giám sát Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh thi hành án dân sự.

Nghị định “vênh” với pháp lệnh?

Pháp lệnh thi hành án dân sự được Ủy ban thường vụ QH thông qua vào tháng 1/2004, sau đó, tháng 4/2005, Chính phủ ban hành Nghị định 50 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều. Và tháng 3/2007, Ủy ban Pháp luật của QH đã giám sát về Nghị định này và cho rằng một số quy định tại Nghị định này đã trái với tinh thần pháp lệnh.

Cụ thể, tại điều 33, nghị định 50 đã quy định: Chấp hành viên được cấp công cụ hỗ trợ (Các loại súng bắn hơi cay, gây mê; bình xịt hơi cay, súng bắn đạn nhựa, đạn cao su…) để sử dụng khi thi hành công vụ. Bộ trưởng Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công an quy định về việc cấp, trang bị công cụ hỗ trợ cho các Chấp hành viên.

Việc quản lý sử dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào đó, Bộ Tư pháp và Bộ Công an đã ban hành thông tư liên tịch 05 hướng dẫn việc trang bị, quản lý và sử dụng công cụ hỗ trợ của cơ quan thi hành án dân sự.

Về vấn đề này, nhiều thành viên của Ủy ban Pháp luật của QH cho rằng việc Nghị định 50 quy định “Chấp hành viên được cấp công cụ hỗ trợ để sử dụng khi thi hành công vụ” là không có căn cứ pháp lý, bởi lẽ Pháp lệnh thi hành án dân sự năm 2004 không quy định về việc trang bị và thẩm quyền sử dụng công cụ hỗ trợ của Chấp hành viên trong thi hành án.

Nhiều thành viên Ủy ban Pháp luật cũng cho rằng, ngay cả trong trường hợp cần trang bị công cụ hỗ trợ cho Chấp hành viên theo như quy định tại thông tư liên tịch cũng phải được cân nhắc kỹ, bởi các loại súng bắn hơi cay, bình xịt hơi cay, súng bắn đạn nhựa… là những phương tiện sát thương, khi sử dụng dễ gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe con người và chỉ thích hợp trong những trường hợp chống đối mang tính bạo động, tập trung đông người.

Tránh lạm dụng công cụ hỗ trợ

Ủy ban Pháp luật của QH cũng đặc biệt lưu ý trong việc thi hành án dân sự, Nhà nước khuyến khích các đương sự tự nguyện thi hành án. Chỉ trong trường hợp không tự nguyện thi hành thì mới áp dụng biện pháp cưỡng chế.

Do vậy, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của QH Nguyễn Đức Kiên cho rằng: “Cần phải cân nhắc kỹ, tránh tình trạng lạm dụng việc cấp và sử dụng công cụ hỗ trợ”. Đồng tình với ý kiến này, Chủ nhiệm Văn phòng QH Bùi Ngọc Thanh cũng bày tỏ: “không cần thiết phải trang bị công cụ hỗ trợ đối với cơ quan dân sự”.

Đánh giá chung về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Vũ Đức Khiển cho rằng, việc trang bị và thẩm quyền sử dụng công cụ hỗ trợ là vấn đề hệ trọng, có tác động trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe của công dân. Vì vậy, trong các văn bản luật, pháp lệnh hiện hành về một số lĩnh vực thì đối tượng được trang bị, quyền sử dụng công cụ hỗ trợ được quy định cụ thể.

Các văn bản hướng dẫn chi tiết, hướng dẫn thi hành chỉ được cụ thể hóa những điều luật đó. Do vậy, trong lĩnh vực thi hành án dân sự, nếu Chính phủ thấy cần thiết trang bị công cụ hỗ trợ cho chấp hành viên thì phải đề nghị sửa đổi, bổ sung pháp lệnh dân sự năm 2004, trên cơ sở đó mới có thể quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Thực hiện đúng quy trình bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống văn bản pháp luật.

Mặc dù quan điểm của Ủy ban Pháp luật của QH thể hiện khá rõ, tuy nhiên, Bộ Tư pháp, đại diện Chính phủ vẫn còn bảo lưu một số ý kiến cho rằng quy định chấp hành viên được trang bị và sử dụng công cụ hỗ trợ tại Nghị định 50 là là dựa trên một số căn cứ pháp lý nhất định.

Để làm rõ vấn đề này, Ủy ban TVQH đã giao cho Bộ trưởng Tư pháp Uông Chu Lưu báo cáo với Thủ tướng Chính phủ, sau đó làm việc với Ủy ban Pháp luật để có sự thống nhất.

Thái Sơn - Cấn Cường

Việt Báo

Nhận xét tin Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Trang bi cong cu ho tro thi hanh an dan su la trai voi quy dinh ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Pháp Luật của chuyên mục An Ninh - Pháp Luật.

Equipped with tool support civil judgment is against the rules?
Ministry of Justice, command execution, Executors, equipped, used, over time, support, tools, regulations, laws, committees, civil work, QH, things

Public aids equipped for staff to use judgment in the recent past may be regarded as contrary to the provisions of law. This problem has been the Committee of the National Assembly law placed after monitoring Decree guiding the implementation of some articles ...



  • Thoi su 24h184 De cu nguoi thay Tuong Ngo
    Thời sự 24h(18/4): Đề cử người thay Tướng Ngọ

    Cả nước hơn 7.000 ca sởi, Hà Nội đang đỉnh dịch; Bộ Công an đề cử người thay Tướng Ngọ; Bầu Kiên: Từ siêu xe đến dép tổ ong ngày ra tòa; Thảm cảnh gia đình vụ nổ mìn kinh hoàng 2 người chết

  • Thoi su trong ngay Ong Gia khai ve bau Kien
    Thời sự trong ngày: Ông Giá khai về bầu Kiên

    Nạn nhân vụ Cát Tường bị rạch bụng sau khi chết?; Hoãn phiên xử bầu Kiên và đồng phạm; Ông Trần Xuân Giá khai gì về bầu Kiên?; Nổ súng xối xả trong nhà nghỉ chấn động Cần Thơ; Tai nạn thảm khốc trên cao tốc, 5 người chết...

  • Thoi su 24h164 Xe cho xang chay giua pho
    Thời sự 24h(16/4): Xe chở xăng cháy giữa phố

    Ông Võ Văn Thưởng nhậm chức Phó bí thư TP.HCM; Hợp long cầu dây văng lớn nhất Việt Nam; Hoang mang số liệu trẻ tử vong do dịch sởi; Hà Nội: Cháy lớn tại khu công nghiệp Vĩnh Tuy

  • Thoi su trong ngay 2 ca si bi cuop giua Sai Gon
    Thời sự trong ngày: 2 ca sĩ bị cướp giữa Sài Gòn

    Bộ Giáo dục xin 34 nghìn tỷ đổi mới chương trình; Dừng xử vụ Cát Tường, trả hồ sơ điều tra bổ sung; Chết tức tưởi sau khi bác sĩ rút 3 lọ tủy sống; Hai ca sỹ bị cướp giữa Sài Gòn...

  • Thoi su tuan qua Ca nha bi cuon vao gam oto
    Thời sự tuần qua: Cả nhà bị cuốn vào gầm ôtô

    Đường Trường Chinh bị nắn cong như thế nào; Nóng trước phiên xử vụ Cát Tường; Kỳ lạ hai xe ô tô chung biển số xanh “san bằng tất cả”; Nữ sinh mang thai ngất ở lớp rồi tử vong; Vì sao không công bố dịch sởi?...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 6 124
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 6 - 12/4)

    Diễn biến dịch sởi: Lớn nhất mấy chục năm qua; Thiếu thuốc đặc trị ngộ độc nấm, nhiều bệnh nhân chết oan?; Vì sao không nên nấu nướng bằng nồi nhôm?; Giữ dáng người bằng ánh nắng mặt trời; Cận cảnh: Từ đuôi bò thối thành đặc sản!; 6 biểu hiện của "cậu nhỏ" không khỏe mạnh; 11 loại nước uống chống bức xạ máy tính... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 0604 1204
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (06/04 – 12/04)

    Đau lòng những vụ án cha mẹ giết con; Những thảm án cuồng yêu ở Sài Gòn; “Áp lực” tại phiên xử 5 công an đánh chết người đến từ đâu?; Ép cung, nhục hình: Căn nguyên của án oan!; 9X giết bạn, phi tang xác trong bể nước; Vụ TMV Cát Tường là án chưa từng có trong lịch sử tố tụng Việt Nam;...........là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Nghin le chuyen tuan 64134
    Nghìn lẻ chuyện tuần 6/4-13/4

    Chỉ vì ham chơi và không làm bài tập về nhà, cậu bé 6 tuổi đã bị mẹ dùng móc treo quần áo đánh đập một cách dã man.

  • Toan canh Showbiz tuan 64 124
    Toàn cảnh Showbiz tuần (6/4 – 12/4)

    Cùng với việc kỳ công để theo đuổi, mời mọc ca sĩ Khánh Ly về nước biểu diễn, mức cát-sê của danh ca này cũng được hiểu là không hề nhỏ, nếu như không muốn nói là cao nhất từ trước đến nay dành cho các ca sĩ hải ngoại.

  • Toan canh kinh te tuan 64 1242014
    Toàn cảnh kinh tế tuần 6/4 - 12/4/2014

    15 ngân hàng Việt Nam bị hacker tấn công, sau sự việc dưa hấu được mùa mất giá, đến lượt cà chua Đà Lạt đổ cho bò ăn, giá xăng giữ nguyên trong khi giá dầu giảm nhẹ, ngân hàng nóng chuyện mua bán - sáp nhập và tái cơ cấu... là những tin tức - sự kiện kinh tế nóng hổi trong tuần vừa qua.