Thứ ba, 19 Tháng sáu 2007, 18:02 GMT+7

Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định?

Công cụ hỗ trợ được trang bị cho các cán bộ thi hành án sử dụng trong thời gian qua có thể bị coi là trái với quy định của pháp luật. Vấn đề này vừa được Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đặt ra sau khi giám sát Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh thi hành án dân sự.

Nghị định “vênh” với pháp lệnh?

Pháp lệnh thi hành án dân sự được Ủy ban thường vụ QH thông qua vào tháng 1/2004, sau đó, tháng 4/2005, Chính phủ ban hành Nghị định 50 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều. Và tháng 3/2007, Ủy ban Pháp luật của QH đã giám sát về Nghị định này và cho rằng một số quy định tại Nghị định này đã trái với tinh thần pháp lệnh.

Cụ thể, tại điều 33, nghị định 50 đã quy định: Chấp hành viên được cấp công cụ hỗ trợ (Các loại súng bắn hơi cay, gây mê; bình xịt hơi cay, súng bắn đạn nhựa, đạn cao su…) để sử dụng khi thi hành công vụ. Bộ trưởng Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công an quy định về việc cấp, trang bị công cụ hỗ trợ cho các Chấp hành viên.

Việc quản lý sử dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào đó, Bộ Tư pháp và Bộ Công an đã ban hành thông tư liên tịch 05 hướng dẫn việc trang bị, quản lý và sử dụng công cụ hỗ trợ của cơ quan thi hành án dân sự.

Về vấn đề này, nhiều thành viên của Ủy ban Pháp luật của QH cho rằng việc Nghị định 50 quy định “Chấp hành viên được cấp công cụ hỗ trợ để sử dụng khi thi hành công vụ” là không có căn cứ pháp lý, bởi lẽ Pháp lệnh thi hành án dân sự năm 2004 không quy định về việc trang bị và thẩm quyền sử dụng công cụ hỗ trợ của Chấp hành viên trong thi hành án.

Nhiều thành viên Ủy ban Pháp luật cũng cho rằng, ngay cả trong trường hợp cần trang bị công cụ hỗ trợ cho Chấp hành viên theo như quy định tại thông tư liên tịch cũng phải được cân nhắc kỹ, bởi các loại súng bắn hơi cay, bình xịt hơi cay, súng bắn đạn nhựa… là những phương tiện sát thương, khi sử dụng dễ gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe con người và chỉ thích hợp trong những trường hợp chống đối mang tính bạo động, tập trung đông người.

Tránh lạm dụng công cụ hỗ trợ

Ủy ban Pháp luật của QH cũng đặc biệt lưu ý trong việc thi hành án dân sự, Nhà nước khuyến khích các đương sự tự nguyện thi hành án. Chỉ trong trường hợp không tự nguyện thi hành thì mới áp dụng biện pháp cưỡng chế.

Do vậy, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của QH Nguyễn Đức Kiên cho rằng: “Cần phải cân nhắc kỹ, tránh tình trạng lạm dụng việc cấp và sử dụng công cụ hỗ trợ”. Đồng tình với ý kiến này, Chủ nhiệm Văn phòng QH Bùi Ngọc Thanh cũng bày tỏ: “không cần thiết phải trang bị công cụ hỗ trợ đối với cơ quan dân sự”.

Đánh giá chung về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Vũ Đức Khiển cho rằng, việc trang bị và thẩm quyền sử dụng công cụ hỗ trợ là vấn đề hệ trọng, có tác động trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe của công dân. Vì vậy, trong các văn bản luật, pháp lệnh hiện hành về một số lĩnh vực thì đối tượng được trang bị, quyền sử dụng công cụ hỗ trợ được quy định cụ thể.

Các văn bản hướng dẫn chi tiết, hướng dẫn thi hành chỉ được cụ thể hóa những điều luật đó. Do vậy, trong lĩnh vực thi hành án dân sự, nếu Chính phủ thấy cần thiết trang bị công cụ hỗ trợ cho chấp hành viên thì phải đề nghị sửa đổi, bổ sung pháp lệnh dân sự năm 2004, trên cơ sở đó mới có thể quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Thực hiện đúng quy trình bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống văn bản pháp luật.

Mặc dù quan điểm của Ủy ban Pháp luật của QH thể hiện khá rõ, tuy nhiên, Bộ Tư pháp, đại diện Chính phủ vẫn còn bảo lưu một số ý kiến cho rằng quy định chấp hành viên được trang bị và sử dụng công cụ hỗ trợ tại Nghị định 50 là là dựa trên một số căn cứ pháp lý nhất định.

Để làm rõ vấn đề này, Ủy ban TVQH đã giao cho Bộ trưởng Tư pháp Uông Chu Lưu báo cáo với Thủ tướng Chính phủ, sau đó làm việc với Ủy ban Pháp luật để có sự thống nhất.

Thái Sơn - Cấn Cường

Việt Báo

Nhận xét tin Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Trang bi cong cu ho tro thi hanh an dan su la trai voi quy dinh ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Trang bị công cụ hỗ trợ thi hành án dân sự là trái với quy định? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Pháp Luật của chuyên mục An Ninh - Pháp Luật.

Equipped with tool support civil judgment is against the rules?
Ministry of Justice, command execution, Executors, equipped, used, over time, support, tools, regulations, laws, committees, civil work, QH, things

Public aids equipped for staff to use judgment in the recent past may be regarded as contrary to the provisions of law. This problem has been the Committee of the National Assembly law placed after monitoring Decree guiding the implementation of some articles ...





  • Nghin le chuyen tuan qua 137 197
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (13/7 - 19/7)

    TQ rời giàn khoan HD-981 ra khỏi khu vực Hoàng Sa; Bão Rammasun đổ bộ Việt Nam, bão quét từ Quảng Ninh tới các tỉnh biên giới; Vỡ đường ống dẫn nước Sông Đà lần thứ 9...là những tin tức thời sự nổi bật trong tuần qua (13/7 - 19/7).

  • Ban tin suc khoe tuan tu 13197
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 13-19/7)

    Vì sao người dân phải mòn mỏi đợi vaccine dịch vụ?; Cảnh giác với chiêu giả nhân viên y tế đến nhà lừa tiền; Mực ống bày bán trên vỉa hè ướp hóa chất lạ; Ngáp ngủ nhiều giúp tăng trí nhớ; Quan hệ trong bao lâu để cả hai đều thỏa mãn?; Mẹ bầu ăn nhạt sinh con thần đồng... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1307 1907
    Toàn cảnh Showbiz tuần (13/07 – 19/07)

    Thí sinh "Nữ hoàng sắc đẹp Việt Nam 2014" ném danh hiệu vào xe rác, Baggio thừa nhận từng lén lút qua lại với Andrea khi đã kết hôn, Tiễn đưa nhà văn Tô Hoài về nơi an nghỉ cuối cùng, Cường đôla tung ảnh hạnh phúc, Lý Nhã Kỳ phát âm tiếng Anh sai, Phạm Băng Băng từng bị băng huyết vì phá thai ở nhà,...là những thông tin nổi bật của showbiz trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1307 1907
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (13/07 – 19/07)

    Tổng cục Cảnh sát kiểm tra tin đồn Lê Văn Luyện trốn trại; Vụ Cát Tường: 'Tôi có niềm tin lần này sẽ tìm thấy xác con'; Vợ cùng "phi công trẻ" lập mưu giết chồng; Những cuộc 'xóa số' tàn bạo của giang hồ đất Cảng; Hàng nghìn người xem xử tội phạm hiếp dâm hàng loạt; Người tâm thần phạm tội: Những vụ án kinh hoàng; ........là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1307 1907
    Toàn cảnh kinh tế tuần (13/07 - 19/07)

    Sau sự tăng giá bất ngờ của xăng, giá thực phẩm leo thang chóng mặt, WB dự báo kinh tế Việt nam tăng trưởng 5.4%, lợi nhuận ngành ngân hàng được công bố không có mấy điểm sáng, lãi suất được dự báo tiếp tục giảm... là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật trong tuần vừa qua.