Thứ sáu, 20 Tháng bảy 2012, 08:02 GMT+7

Lỏng lẻo cấp phép chữa bệnh cho người nước ngoài

- Mặc dù luật quy định khá chặt chẽ, song trên thực tế việc cấp phép và quản lý hành nghề đối với người nước tham gia khám chữa bệnh tại nước ta còn lỏng lẻo...

Trước đây, theo quy định tại Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân, giám đốc sở y tế các tỉnh, thành có trách nhiệm cấp chứng chỉ hành nghề cho người nước ngoài cũng như cấp giấy phép làm công việc chuyên môn tại các phòng khám cho người nước ngoài hành nghề tại địa phương. Từ khi thực hiện Luật Khám - Chữa bệnh, trách nhiệm này thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế.

Ảnh minh họa
Khó quản lý người nước ngoài hành nghề. Ảnh minh họa


Quy trình cấp chứng chỉ hành nghề cho người nước ngoài

Theo quy định của Luật Khám – Chữa bệnh, người nước ngoài phải được Bộ Y tế cấp chứng chỉ hành nghề thì mới được tham gia khám chữa bệnh tại Việt Nam. Cụ thể:

Người nước ngoài muốn được cấp chứng chỉ hành nghề tại Việt Nam phải đáp ứng được các điều kiện sau:

- Có một trong các văn bằng, giấy chứng nhận phù hợp với hình thức hành nghề khám bệnh, chữa bệnh: Văn bằng chuyên môn liên quan đến y tế được cấp hoặc công nhận tại Việt Nam; Giấy chứng nhận là lương y; Giấy chứng nhận là người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền. Có văn bản xác nhận quá trình thực hành, trừ trường hợp là lương y, người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền. Có giấy chứng nhận đủ sức khỏe để hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.

Ngoài ra, người nước ngoài phải không thuộc trường hợp đang trong thời gian bị cấm hành nghề, cấm làm công việc liên quan đến chuyên môn y, dược theo bản án, quyết định của Tòa án; đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đang trong thời gian chấp hành bản án hình sự, quyết định hình sự của tòa án hoặc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh; đang trong thời gian bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên có liên quan đến chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh; mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự.)

- Đáp ứng yêu cầu về sử dụng ngôn ngữ trong khám bệnh, chữa bệnh. Tức là người nước ngoài, chữa bệnh cho người Việt Nam phải biết tiếng Việt thành thạo; trường hợp không biết tiếng Việt thành thạo thì phải đăng ký ngôn ngữ sử dụng và có người phiên dịch. Việc chỉ định điều trị, kê đơn thuốc phải ghi bằng tiếng Việt; trường hợp người hành nghề không biết tiếng Việt thành thạo thì việc chỉ định điều trị, kê đơn thuốc phải ghi bằng ngôn ngữ mà người hành nghề đã đăng ký sử dụng và người phiên dịch phải dịch sang tiếng Việt.

Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết về tiêu chí để công nhận biết tiếng Việt thành thạo hoặc đủ trình độ phiên dịch trong khám bệnh, chữa bệnh.

- Có lý lịch tư pháp được cơ quan có thẩm quyền của nước sở tại xác nhận.

- Có giấy phép lao động do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về lao động của Việt Nam cấp theo quy định của pháp luật về lao động.

Khi xét thấy có đủ điều kiện để xin cấp chứng chỉ hành nghề, người nước ngoài sẽ phải chuần bị hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề theo khoản 2, Điều 27, Luật Khám – Chữa bệnh, bao gồm: Đơn đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề; Bảo sao văn bằng chuyên môn; Văn bản xác nhận quá trình thực hành; Văn bản xác nhận biết tiếng Việt thành thạo hoặc hồ sơ của người phiên; Giấy chứng nhận đủ sức khoẻ để hành nghề do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ điều kiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế cấp; Phiếu lý lịch tư pháp; Giấy phép lao động do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về lao động của Việt Nam cấp.

Sau đấy, hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề của người nước ngoài phải nộp được cho Bộ Y tế. Hồ sơ của người nước ngoài sẽ được Bộ Y tế thẩm định. Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ trưởng Bộ Y tế phải cấp chứng chỉ hành nghề. trường hợp cần xác minh đối với người được đào tạo ở nước ngoài hoặc có chứng chỉ hành nghề do nước ngoài cấp thì thời hạn có thể kéo dài hơn nhưng không quá 180 ngày; nếu không cấp chứng chỉ hành nghề thì phải trả lời bằng văn bản và nêu lý do.

Cấp phép, quản lý người nước ngoài hành nghề lỏng lẻo

Mặc dù Luật quy định chặt chẽ là vậy, song trên thực tế việc cấp phép và quản lý hành nghề đối với người nước tham gia khám chữa bệnh tại nước ta còn lỏng lẻo.

Là thành viên của Hội đồng thẩm định cấp chứng chỉ hành nghề cho bác sỹ đông y Trung Quốc, trả lời một tờ báo mạng, ông Nguyễn Xuân Hướng, Chủ tịch Hội Đông Y Việt Nam cho biết: “Họ chỉ cần mang bằng cấp, giấy tờ được phô tô đến lãnh sự quán của ta ở Quảng Tây để hợp pháp hóa là được. Trong khi đó, lãnh sự quán cũng không thể thẩm định giấy tờ họ mang đến là thật hay giả, ngành y tế của ta cũng không thẩm định được giấy tờ vì tất cả đều là bản phô tô”.

Ngoài chuyện bằng cấp, ông Hướng cho rằng chúng ta không thông qua Bộ Ngoại giao để thẩm định nhân thân của những người này, do đó không thể biết thực sự họ có nhu cầu và đủ trình độ sang Việt Nam chữa bệnh hay không.

Mặt khác, theo quy định, người nước ngoài vào Việt Nam làm việc, hành nghề chuyên môn phải làm thủ tục, đăng ký theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, thực tế thời gian qua việc quản lý người nước ngoài hành nghề y tại nước ta là rất khó. Trao đổi với VnMedia, một cán bộ Cục Quản lý Khám - chữa bệnh (Bộ Y tế) cho biết, có trường hợp người nước ngoài sang Việt Nam, sau đó đến các phòng khám tham gia chữa bệnh dăm ba ngày rồi về nước. Đối với những trường hợp này, ngành y tế không quản nổi.

Trao đổi với bảo chí, người đứng đầu Sở Y tế Hà Nội - ông Nguyễn Khắc Hiền cũng cho biết: Tình trạng người nước ngoài không có phép khám bệnh tại các phòng khám hiện nay quả rất khó kiểm soát, vì sau khi Sở đến kiểm tra, họ lại đưa người vào khám. Vì thế, quan trọng là trách nhiệm của người chủ doanh nghiệp trong việc sử dụng người phải đủ điều kiện theo Luật và phụ trách chuyên môn kỹ thuật phải kiên quyết từ chối những người không đủ điều kiện.

Theo thống kê của Bộ Y tế, đến hết năm 2011 có 67 thầy thuốc đông y đến Việt Nam hành nghề, trong đó có 1 người quốc tịch Canada, 2 người Hàn Quốc, 1 người Pháp, số còn lại là quốc tịch Trung Quốc. Số thầy thuốc này đang hoạt động tại 17 tỉnh, thành, trong đó Hà Nội có trên 20 người, TPHCM có trên 15 người. Trong năm 2011, hầu như Bộ Y tế không cấp chứng chỉ hành nghề vì chờ thực hiện Luật Khám - Chữa bệnh.

Phương Mai

Việt Báo

Nhận xét tin Lỏng lẻo cấp phép chữa bệnh cho người nước ngoài

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Lỏng lẻo cấp phép chữa bệnh cho người nước ngoài bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Long leo cap phep chua benh cho nguoi nuoc ngoai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Lỏng lẻo cấp phép chữa bệnh cho người nước ngoài ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Pháp Luật của chuyên mục An Ninh - Pháp Luật.

Loose licensed treatment for foreigners
Vietnam, the Law examination, Hanoi, Vietnam, China, Korea, Department of Health, Criminal prosecution, the Minister of Health, the user requirements the process of practice, state agencies, registered users, foreigners, according to regulations, eligibility, practice, date

Although the law fairly closely, but in fact the licensing and management practice for the countries participating health care in our country loose ... Previously, under the provisions of the Ordinance a private medical practice, medical director of the ...



  • Thoi su 24h Bi kich vo nhet ma tuy vao vi chong roi bao CA
    Thời sự 24h: Bi kịch vợ nhét ma túy vào ví chồng rồi báo CA

    Sự cố mất điện toàn miền Nam: Ai sẽ phải bồi thường thiệt hại?; Ngày đền tội của băng cướp 1000 lượng vàng bằng súng chấn động; Triều Tiên chấp nhận theo lời Trung Quốc về đàm phán; Bác sĩ bật mí ‘chiêu trò’ móc túi người bệnh; Đằng sau ánh hào quang của sao Hàn Quốc... là những tin tức nóng nhất trong ngày 24/05

  • Thoi su 24h Nick Vujicic tai su kien Nick chao Viet Nam
    Thời sự 24h: Nick Vujicic tại sự kiện "Nick chào Việt Nam"

    EVN thông báo về sự cố mất điện toàn miền Nam; Sốc vì thu nhập "bèo" của các mại dâm nam; Trung Quốc "già mồm" đòi chủ quyền Trường Sa của Việt Nam; Xuất hiện "bút bi thần kì" lợi hại hơn "bút phù thủy"; Phố “trai gọi” chuyên phục vụ quý bà; "Rẻ" như "sao" Việt... là những tin tức nóng nhất trong ngày 23/05.

  • Thoi su 24h 2205 Mot trinh nu Viet gia toi thieu 3000 USD
    Thời sự 24h (22/05): Một trinh nữ Việt, giá tối thiểu 3000 USD

    Sốc giá tối thiểu 3.000 USD "mua" một trinh nữ Việt; Vụ “nam giới bán dâm”: Có cả giáo viên tham gia!; Hàn Quốc: Mối đe dọa từ Triều Tiên “chưa từng có”; Ăn sữa chua mít: Tự đầu độc mình?; Phẫn nộ clip nhóm thiếu niên trêu chọc cụ già; Sự khác biệt thú vị giữa trẻ con ngày ấy và bây giờ... là những tin nóng nhất trong ngày 21/05.

  • Thoi su 24h Bi tiem vac xin het dat chau be soc thuoc
    Thời sự 24h: Bị tiêm vắc xin "hết đát", cháu bé "sốc" thuốc

    Côn đồ truy sát nữ sinh: Dân lý giải chuyện đứng nhìn; Thu phí nhạc số: Không thành công cũng thành nhân; Vòi rồng khổng lồ san phẳng ngoại ô Mỹ, 51 người chết; Hàng ngàn người Hà Nội ăn nước phở bẩn mỗi sáng; Chuyện "đo đạc" thí sinh hoa hậu; Điệp khúc mất điện mùa nóng, chiêu tăng giá của EVN?... là những tin nóng nhất trong ngày 21/05

  • Thoi su 24h Hang chuc nguoi Viet Nam bi vi khuan an thit
    Thời sự 24h: Hàng chục người Việt Nam bị vi khuẩn 'ăn thịt'

    Thiết bị gián điệp tinh vi xuất hiện ở Hà Nội; M.U 5-5 West Brom: Sir Alex chia tay trong sự điên rồ; Hàn Quốc triển khai tên lửa sát biên giới Triều Tiên; Rùng rợn những cơn ghen mất tính người; Vi khuẩn “ăn thịt người” ở Việt Nam; “Sao” Việt dự LHP Cannes làm gì?; Một lít xăng đang cõng 4 loại thuế, 3 loại phí...là những tin nóng nhất trong ngày 20/05.

  • Ban tin suc khoe tuan 195 den 2552013
    Bản tin sức khỏe tuần 19/5 đến 25/5/2013

    Trà sữa trân châu chứa chất gây thận? Đúng - Sai việc chọn sữa cho con; "Yêu" đều đặn sẽ giúp tăng tuổi thọ; Những vấn đề không kiểm soát được khi "yêu"; Những sai lầm trong chuyện đấy; Tác dụng bất ngờ của hạt dẻ cười; Cách chăm sóc "vùng kín" sau sinh; Bơi lội môn thể thao tốt khi mang bầu; Tác dụng của quả đu đủ... là thông tin hữu ích trong mục sức khỏe.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1905 2505
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (19/05 – 25/05)

    Phẫn nộ những người mẹ sát hại con vì hận tình; Đắng lòng cảnh đời bé gái tâm thần 13 tuổi bị hiếp; Đề nghị điều tra trinh nữ Việt Nam bán dâm tại Singapore

  • Toan canh the thao tu 195 255
    Toàn cảnh thể thao từ 19/5 – 25/5

    Toàn cảnh hạ màn của các giải đấu Châu Âu tuần qua; Mourinho chính thức chia tay Real Marid; Chelsea và công cuộc xây dựng triều đại mới dưới thời Mourinho

  • Toan canh Showbiz tuan 195 255
    Toàn cảnh Showbiz tuần (19/5 – 25/5)

    Nóng sự kiện Nick Vujicic “chàng trai kỳ diệu nhất hành tinh”: “Chào Việt Nam”, Lý Nhã Kỳ vung tiền không tiếc tay tại Cannes, cặp sao Chạng vạng lại tan đàn xẻ nghé

  • Nghin le chuyen tuan qua 1905 2505
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/05 - 25/05)

    Xung quanh sự cố mất điện toàn miền Nam; Nick Vujicic diễn thuyết ở Việt Nam; Phố “trai gọi” chuyên phục vụ quý bà