Chưa tìm được lời giải cho mô hình chính quyền địa phương
|
Hôm nay, theo kế hoạch Quốc hội thảo luận về Luật Bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân, nhưng nhiều đại biểu quay lại các vấn đề tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, đã được bàn hôm qua. Các ý kiến tại hội trường thể hiện nhiều vướng mắc trong cơ chế vận hành HĐND và UBND các cấp. Cả luật hiện hành và dự thảo Luật Tổ chức hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân trình Quốc hội đều giao cho HĐND các cấp khối lượng lớn công việc. Tuy nhiên cơ quan dân cử lại chỉ làm việc theo lối “xuân thu nhị kỳ”, nên quyền lực của hội đồng chỉ thể hiện trong 3 ngày mỗi năm với cấp xã, và dài nhất là 6-8 ngày với cấp tỉnh. Trong khi đó theo đại biểu Lê Văn Cuông, thường trực hội đồng không được coi là cơ quan thường trực. Cơ quan này chủ yếu thực triển khai những công việc mang tính hành chính, mà không phải tính quyền lực. Với kinh nghiệm nhiều năm giúp việc cho HĐND cấp tỉnh, ông Cuông đề nghị bổ sung quyền hạn cho thường trực HĐND là ban hành một số loại văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện các nghị quyết của cơ quan dân cử. Cũng theo đại biểu này, thường trực hội đồng ngoài 3 thành viên như dự thảo cần phải gồm các trưởng ban chuyên trách của HĐND. “Thường trực càng đông thì trí tuệ và chất lượng hoạt động càng cao”. Nhưng trong điều kiện hiện nay yêu cầu này khó thực hiện, bởi còn 9/61 tỉnh thành phố các trưởng ban, phó ban đều kiêm nhiệm. Ông Trần Ngọc Đường cho rằng dự luật chưa làm rõ được mô hình tổ chức, quyền hạn của UBND theo hướng tạo thành một hệ thống hành pháp mạnh và thông suốt ở địa phương. Ngay như việc đề cao trách nhiệm của cá nhân lãnh đạo lâu nay nói nhiều nhưng chưa thể hiện rạch ròi quyền hạn trách nhiệm của chủ tịch, phó chủ tịch, các ủy viên ủy ban. Hệ thống hành pháp mạnh phải có sự thông suốt từ cấp trên xuống dưới, từ Chính phủ đến ủy ban cấp tỉnh, huyện, xã. Do đó không thể rập khuôn mô hình Quốc hội ở trung ương xuống HĐND ở địa phương. Cùng mối băn khoăn này, cựu bộ trưởng tư pháp Nguyễn Đình Lộc cho rằng cần cân nhắc kỹ trước khi nghiêng theo xu hướng khẳng định sự khác biệt giữa UBND và HĐND. “Nhiều nước đang thực hiện nguyên tắc tam quyền phân lập, nhưng chúng ta đi theo con đường khác. Mà có tam quyền phân lập thì cũng chỉ áp dụng ở trung ương, còn chính quyền địa phương phải có mô hình tổ chức riêng”. Theo ông Lộc, dự thảo đã luật hóa các quy định trong pháp lệnh về nhiệm vụ quyền hạn của chính quyền địa phương, nhưng vẫn mang tính máy móc. Chính quyền nông thôn tính chất hoàn toàn khác với đô thị, nhưng trong dự thảo quy định đơn giản theo hướng: cấp xã, huyện có nhiệm vụ gì thì rập khuôn vào phường, quận, rồi cộng thêm 2-3 công việc khác. Chiều nay, Quốc hội kết thúc thảo luận các luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương. Ngày mai, các đại biểu thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đất đai sửa đổi. Nghĩa Nhân
|
||||||||
|
Việt Báo
|
Chủ đề liên quan: Chưa tìm được lời giải cho mô hình chính quyền địa phương
- Cần đơn giản hóa điều kiện bỏ phiếu tín nhiệm ở HĐND
- Chưa tìm được lời giải cho mô hình chính quyền địa phương
- Luật tổ chức HĐND và UBND (dự thảo 5/5)
- Nội dung chính và những điều còn tranh cãi trong Luật Tổ chức HĐND - UBND
- Luật Bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân (dự thảo 5/5)
- Nội dung chính và những điều còn tranh cãi trong Luật Bầu cử đại biểu HĐND
- Lấy ý kiến chuyên gia 2 dự luật về chính quyền địa phương
- Hoan nghênh việc công khai dự luật bầu cử lên Internet
- Chỉ nên tổ chức chính quyền địa phương theo hai cấp
- Xem tiếp các bài khác cùng chủ đề: Xây dựng luật về chính quyền địa phương >>
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Chưa tìm được lời giải cho mô hình chính quyền địa phương bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Chua tim duoc loi giai cho mo hinh chinh quyen dia phuong ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Chưa tìm được lời giải cho mô hình chính quyền địa phương ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Pháp Luật của chuyên mục An Ninh - Pháp Luật.
yet found a solution to the model of local government
local government, council people, as planned, election law, representatives, models, organizations, Congress, expressing, found, the Council, publish, issue, the
Today, the National Assembly plans to discuss the Law on Election of Deputies to People's Councils, but many delegates back issues of organization and operation of local government method, has been discussed today. The opinions expressed in the hall many problems ...
- 25/05 - 20:21: Đe dọa, “khủng bố” tinh thần phải xử nghiêm
- 25/05 - 16:00: Hiệp sĩ Tiến 'cọp' quật ngã cướp giữa phố Sài Gòn
- 25/05 - 15:49: Vợ chủ tịch xã rạch vùng kín tình địch vì ghen
- 25/05 - 10:17: Cuộc sống lập dị của nghịch tử giết cha
- 25/05 - 10:01: Cảnh sát giao thông bắt tên cướp trốn truy nã
- Xét xử nhóm côn đồ chiếm trụ sở của Công ty EETC (29/05/2003).
- Khởi tố, bắt tạm giam 6 kẻ đua ôtô trái phép (28/05/2003).
- Viện kiểm sát đề nghị 18-20 năm tù cho Đồng Đăng Phúc (28/05/2003).
- Cần đơn giản hóa điều kiện bỏ phiếu tín nhiệm ở HĐND (28/05/2003).
- Lấy ý kiến doanh nghiệp về dự án Luật Cạnh tranh (28/05/2003).
- Luật Cạnh tranh (dự thảo 7, ngày 30/1/2003) (28/05/2003).
- Trả hồ sơ điều tra bổ sung vụ chiếm đất ở Vũng Tàu (28/05/2003).
- Triệt phá đường dây buôn bán ma tuý liên tỉnh phía Bắc (28/05/2003).
- Truy tố một giám đốc gian lận hơn 9.000 tấn đường (28/05/2003).
- Một nhóm học sinh đua xe máy, 5 người bị thương (27/05/2003).
- Chua tim duoc loi giai cho mo hinh chinh quyen dia phuong (27/05/2003).
Trong cơn giận dữ vì thói vũ phu quá đáng của chồng, Elizabeth Rudavsky đã lỡ tay đánh chết người bạn đời. Oái oăm thay là sau khi gây..
Cơ quan CSĐT-CAH Thanh Oai phối hợp với Phòng Cảnh sát hình sự và đơn vị nghiệp vụ thuộc CATP Hà Nội đang tiến hành điều tra vụ án giết..
- Thời sự 24h: Bi kịch vợ nhét ma túy vào ví chồng rồi báo CA
Sự cố mất điện toàn miền Nam: Ai sẽ phải bồi thường thiệt hại?; Ngày đền tội của băng cướp 1000 lượng vàng bằng súng chấn động; Triều Tiên chấp nhận theo lời Trung Quốc về đàm phán; Bác sĩ bật mí ‘chiêu trò’ móc túi người bệnh; Đằng sau ánh hào quang của sao Hàn Quốc... là những tin tức nóng nhất trong ngày 24/05
- Thời sự 24h: Nick Vujicic tại sự kiện "Nick chào Việt Nam"
EVN thông báo về sự cố mất điện toàn miền Nam; Sốc vì thu nhập "bèo" của các mại dâm nam; Trung Quốc "già mồm" đòi chủ quyền Trường Sa của Việt Nam; Xuất hiện "bút bi thần kì" lợi hại hơn "bút phù thủy"; Phố “trai gọi” chuyên phục vụ quý bà; "Rẻ" như "sao" Việt... là những tin tức nóng nhất trong ngày 23/05.
- Thời sự 24h (22/05): Một trinh nữ Việt, giá tối thiểu 3000 USD
Sốc giá tối thiểu 3.000 USD "mua" một trinh nữ Việt; Vụ “nam giới bán dâm”: Có cả giáo viên tham gia!; Hàn Quốc: Mối đe dọa từ Triều Tiên “chưa từng có”; Ăn sữa chua mít: Tự đầu độc mình?; Phẫn nộ clip nhóm thiếu niên trêu chọc cụ già; Sự khác biệt thú vị giữa trẻ con ngày ấy và bây giờ... là những tin nóng nhất trong ngày 21/05.
- Thời sự 24h: Bị tiêm vắc xin "hết đát", cháu bé "sốc" thuốc
Côn đồ truy sát nữ sinh: Dân lý giải chuyện đứng nhìn; Thu phí nhạc số: Không thành công cũng thành nhân; Vòi rồng khổng lồ san phẳng ngoại ô Mỹ, 51 người chết; Hàng ngàn người Hà Nội ăn nước phở bẩn mỗi sáng; Chuyện "đo đạc" thí sinh hoa hậu; Điệp khúc mất điện mùa nóng, chiêu tăng giá của EVN?... là những tin nóng nhất trong ngày 21/05
- Thời sự 24h: Hàng chục người Việt Nam bị vi khuẩn 'ăn thịt'
Thiết bị gián điệp tinh vi xuất hiện ở Hà Nội; M.U 5-5 West Brom: Sir Alex chia tay trong sự điên rồ; Hàn Quốc triển khai tên lửa sát biên giới Triều Tiên; Rùng rợn những cơn ghen mất tính người; Vi khuẩn “ăn thịt người” ở Việt Nam; “Sao” Việt dự LHP Cannes làm gì?; Một lít xăng đang cõng 4 loại thuế, 3 loại phí...là những tin nóng nhất trong ngày 20/05.
- Bầu Đức "phá rừng" tại Lào, Camphuchia?
Dính cáo buộc phá rừng từ Global Witness, bầu Đức không chỉ mất 300 tỷ đồng trong hai ngày mà thiệt hại còn có thể tiếp tục gia tăng.
- Kinh hoàng những đòn ghen cay độc
Những hành vi ghen tuông dã man khiến nhiều người không khỏi rùng mình.
- Nick Vujicic đến Việt Nam
Chàng trai không tay chân Nick Vujicic bắt đầu chuyến giao lưu, nói chuyện tại Việt Nam từ ngày 22-5.
- 1001 chiêu "chữa bách bệnh" quái gở
Các “thầy” có thể chữa được bách bệnh bằng những cách kỳ quái.
- "Nude để thiền" hay sự sa đọa của nhà sư?
Nude để thiền dù chỉ mới được đăng tải nhưng một số bức ảnh khác trong bộ ảnh này nhanh chóng được cư dân mạng lùng sục.
- Bản tin sức khỏe tuần 19/5 đến 25/5/2013
Trà sữa trân châu chứa chất gây thận? Đúng - Sai việc chọn sữa cho con; "Yêu" đều đặn sẽ giúp tăng tuổi thọ; Những vấn đề không kiểm soát được khi "yêu"; Những sai lầm trong chuyện đấy; Tác dụng bất ngờ của hạt dẻ cười; Cách chăm sóc "vùng kín" sau sinh; Bơi lội môn thể thao tốt khi mang bầu; Tác dụng của quả đu đủ... là thông tin hữu ích trong mục sức khỏe.
- Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (19/05 – 25/05)
Phẫn nộ những người mẹ sát hại con vì hận tình; Đắng lòng cảnh đời bé gái tâm thần 13 tuổi bị hiếp; Đề nghị điều tra trinh nữ Việt Nam bán dâm tại Singapore
- Toàn cảnh thể thao từ 19/5 – 25/5
Toàn cảnh hạ màn của các giải đấu Châu Âu tuần qua; Mourinho chính thức chia tay Real Marid; Chelsea và công cuộc xây dựng triều đại mới dưới thời Mourinho
- Toàn cảnh Showbiz tuần (19/5 – 25/5)
Nóng sự kiện Nick Vujicic “chàng trai kỳ diệu nhất hành tinh”: “Chào Việt Nam”, Lý Nhã Kỳ vung tiền không tiếc tay tại Cannes, cặp sao Chạng vạng lại tan đàn xẻ nghé
- Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/05 - 25/05)
Xung quanh sự cố mất điện toàn miền Nam; Nick Vujicic diễn thuyết ở Việt Nam; Phố “trai gọi” chuyên phục vụ quý bà
Viết phản hồi